РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре – фио,

с участием представитель истца фио,

представителя ДТСЗН - фио,

представитель третьего лица Комиссия фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-4318/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений, предоставить жилое помещение,

установил:

фио обратилась с указанным иском в суд, в котором просит признать за ней право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес включить истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений, обязать Департамент городского имущества адрес предоставить истцу благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений.

В обоснование заявленных требований фио указала, что родилась ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес, относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца - фио, паспортные данные, - умерла 05.08.2014 г., отец - фио, паспортные данные, - умер 26.05.2016 г.

Распоряжениями адрес Отрадное адрес от 02.06.2016 г. № 314-ОП, от 01.12.2016 г. № 628-ОП, от 01.02.2017 г. № 85-ОП над истцом была установлена предварительная опека, затем - попечительство, со стороны неполнородной сестры фио; определено место проживания подопечной совместно с опекуном (попечителем) по адресу: адрес; установлен контроль за использованием жилого помещения по адресу регистрации подопечной: адрес.

фио с рождения зарегистрирована по месту жительства в 3-х комнатной квартире, общей площадью 64,6 кв.м, жилой площадью 46,6 кв.м, расположенной по адресу: адрес. Вид заселения - социальный наем. В квартире по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства восемь человек: фио, паспортные данные (истец), фио, паспортные данные (сестра), фио, паспортные данные (сестра - бывший опекун/попечитель), фио, паспортные данные (брат), фио, паспортные данные (двоюродная сестра), фио, паспортные данные (двоюродная сестра), фио, паспортные данные (двоюродная сестра), фио, паспортные данные (двоюродная сестра).

Решением Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 21.11.2018 г. (протокол № 201) установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес (п.2 ч.6 ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61). Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 11.12.2018 г. № 911-Р установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес (п.2 ч.6 ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61).

25.07.2019 г. попечитель фио обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения адрес с заявлением о включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений (далее - список адрес).

Согласно письму директора ГБУ Центр «Детство» от 12.08.2019 г. № 01-6886/19, решение вопроса о включении ФИО1 в список адрес приостановлено до предоставления решения об установлении факта невозможности ее проживания в доме по адресу: адрес.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.11.2018 г., истец является собственником ¼ доли в праве общей долевой собственности на жилой дом 1947 года постройки площадью 61,9 кв.м (кадастровый номер 50:05:0020326:51) и ¼ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенные по адресу: адрес.

09.11.2021 г. фио обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения адрес с заявлением о включении в список адрес на основании документов, имеющихся в ее учетном деле.

Из письма заместителя начальника Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 02.12.2021 г. № 01-38-4631/21 следует, что рассмотрение вопроса о включении истца в список адрес возможно после предоставления документа, подтверждающего невозможность ее проживания по адресу: адрес.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила участие в деле своего представителя по доверенности фио, который поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам возражений на исковое заявление, представленным в судебное заседание.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, направил в суд возражения на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ГБУ Центр «Содействие» Департамента труда и социальной защиты населения адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам возражений на исковое заявление, представленным в порядке ст. 35 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства социального развития адрес по адрес в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 27 Конвенции о правах ребенка закрепила право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пунктам «ж» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы защиты семьи и детства, социальной защиты и жилищное законодательство.

В соответствии с частью 1 статьи 1091 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ).

В адрес правоотношения в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа урегулированы в статье 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» (далее - Закон адрес от 30 ноября 2005 г. № 61).

Порядок реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по льготному обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений, установлен положениями постановления Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. № 430-ПП «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в адрес».

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в адрес; относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мать истца - фио, паспортные данные, - умерла 05.08.2014 г.

Отец истца - фио, паспортные данные, - умер 26.05.2016 г.

Распоряжениями адрес Отрадное адрес от 02.06.2016 г. № 314-ОП и от 01.12.2016 г. № 628-ОП, над ФИО1 установлена предварительная опека со стороны неполнородной сестры фио; определено место проживания подопечной на период предварительной опеки совместно с опекуном по адресу: адрес; установлен контроль за использованием жилого помещения по адресу регистрации истца: адрес.

Распоряжением адрес Отрадное адрес от 01.02.2017 г. № 85-ОП над ФИО1 установлено попечительство; попечителем назначена фио; определено проживание подопечной совместно с попечителем по адресу: адрес.

Согласно Единому жилищному документу от 04.03.2019 г., истец с рождения зарегистрирована по месту жительства в 3-х комнатной квартире, общей площадью 64,6 кв.м, жилой площадью 46,6 кв.м, расположенной по адресу: адрес. Вид заселения - социальный наем.

В квартире по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства восемь человек: фио, паспортные данные (истец), фио, паспортные данные (сестра), фио, паспортные данные (сестра - бывший опекун/попечитель), фио, паспортные данные (брат), фио, паспортные данные (двоюродная сестра), фио, паспортные данные (двоюродная сестра), фио, паспортные данные (двоюродная сестра), фио, паспортные данные (двоюродная сестра).

Решением Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 21.11.2018 г. (протокол № 201) установлен факт невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес (п. 2 ч. 6 ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61).

Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 11.12.2018 г. № 911-Р установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: адрес (п. 2 ч. 6 ст. 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61).

25.07.2019 г. законный представитель истца фио обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения адрес с заявлением о включении подопечной ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений (далее - список адрес).

Согласно письму директора ГБУ Центр «Детство» от 12.08.2019 г. № 01-6886/19, решение вопроса о включении ФИО1 в список адрес приостановлено до предоставления решения об установлении факта невозможности ее проживания в доме по адресу: адрес.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.11.2018 г., фио является собственником ¼ доли в праве общей долевой собственности на жилой дом 1947 года постройки площадью 61,9 кв.м (кадастровый номер 50:05:0020326:51) и ¼ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенные по адресу: адрес.

09.11.2021 г. истец обратилась в Департамент труда и социальной защиты населения адрес с заявлением о включении в список адрес на основании документов, имеющихся в ее учетном деле.

Из письма заместителя начальника Управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 02.12.2021 г. № 01-38-4631/21 следует, что рассмотрение вопроса о включении ФИО1 в список адрес возможно после предоставления документа, подтверждающего невозможность ее проживания по адресу: адрес.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61.

Согласно пункту 3 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта 1 настоящей статьи.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 года № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства (далее - Правила формирования списка).

В пункте 3 Правил формирования списка установлено, что лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил формирования списка, заявление о включении в список по месту жительства лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил, подают, в том числе, лица из числа детей-сирот, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями (подпункт «в»).

В части 3 статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 г. № 61 установлено, что уполномоченный орган исполнительной власти адрес в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 51 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список адрес). В список включаются лица, указанные в части 1 настоящей статьи, которые достигли возраста 14 лет.

В соответствии с пунктом 2 Порядка формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14 июля 2015 г. № 430-ПП (приложение 1), формирование списка осуществляется Департаментом труда и социальной защиты населения адрес.

Из вышеприведенных норм законодательства следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, и включаются в список, если они:

1) не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, или

2) являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Судом установлено, что фио на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.11.2018 г., является собственником ¼ доли в праве общей долевой собственности на жилой дом 1947 года постройки площадью 61,9 кв.м (кадастровый номер 50:05:0020326:51) и ¼ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, расположенные по адресу: адрес.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, объектами жилищных прав являются жилые помещения (часть 1).

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (часть 2).

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены в разделе 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Согласно пункту 12 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях и на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от 27.08.2019 г., составленному комиссией специалистов администрации адрес, по адресу: адрес (кадастровый номер 50:05:0020326:51) установлено, что дом деревянный, одноэтажный; полы и стены местами прогнившие; потолок местами прогнивший, с заметными следами протечек по всему периметру; межкомнатные двери и входная дверь частично разрушены; окна частично разрушены, местами отсутствуют стекла.

В доме отсутствует электричество, марка автомобиля, водопровод, канализация, отопление.

Комиссия пришла к заключению, что дом находится в неудовлетворительном состоянии, требуется проведение ремонтных работ.

Согласно информации Управления опеки и попечительства Министерства образования адрес по адрес от 20.06.2019 г. № 2568/200П, представленной на основании акта обследования санитарного и технического состояния жилого помещения по адресу: адрес, от 19.06.2019 г.: по адресу расположен одноэтажный частный деревянный дом. Состоит он из сеней, террасы, комнаты. Дом без удобств. Туалет находится на улице, ванная отсутствует. В доме не проведены: вода и марка автомобиля. В электросчетчике отсутствую пробки. Отопление печное. фио в доме сгнил, местами проваливается. В ходе обследования жилого помещения установлено: в доме необходимо проводить капитальный ремонт, проживать в доме в настоящее время невозможно, тем более несовершеннолетним детям.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что дом по адресу: адрес, не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, предназначенное для постоянного проживания, и, следовательно, не подлежит учету при определении нуждаемости ФИО1 в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обеспечении ее жилым помещением, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения.

Как следует из пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По смыслу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ мерой реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение является наличие у них на праве собственности или условиях социального найма благоустроенного жилого помещения, в отношении которого не установлен факт невозможности проживания в этом жилом помещении лиц указанной категории, либо однократное предоставление благоустроенного жилого помещения на условиях и в порядке, предусмотренных указанной нормой права.

Исходя из принципа равных возможностей и единообразного подхода к определению оснований социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки, наличие у указанных граждан права собственности на неблагоустроенные жилые помещения, которое не предназначено для постоянного проживания, не может рассматриваться как отсутствие у них нуждаемости в жилых помещениях.

Суд учитывает, что фио с рождения и до настоящего времени проживает в адрес. Дом 1947 года постройки общей площадью 61,9 кв.м по адресу: адрес, где истцу на праве общей долевой собственности принадлежит 1/4 доли в праве не может рассматриваться как мера реализации ее права как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на благоустроенное жилое помещение и установление факта невозможности ее проживания в доме по указанному адресу, не предназначенного для постоянного проживания, не требуется.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в силу положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» во взаимосвязи с положениями статьи 13 Закона адрес от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес», фио имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

По своей сути формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Указанный довод соответствует правой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях судебных коллегий по гражданским и административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 22.04.2014 № 7-КГ14-2, от 12.08.2014 № 86-КГПР14-7, от 23.01.2019 № 56-АПГ18-15 и другим.

Признавая за истцом право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, суд полагает необходимым возложить на Департамент труда и социальной защиты населения адрес обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о включении ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений, с учетом выводов суда по настоящему делу.

Вместе с тем, суд считает, что требование истца обязать Департамент городского имущества адрес предоставить ей однократно благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений удовлетворению не подлежит, поскольку заявлено преждевременно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения адрес, Департаменту городского имущества адрес о признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений, обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договору найма специализированных жилых помещений, предоставить жилое помещение, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, паспортные данные, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда адрес для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений.

Обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1, паспортные данные, о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес по договорам найма специализированных жилых помещений.

В удовлетворении иска в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Д.Кирьянен

Мотивированное решение составлено 18 августа 2022 года