Дело № 2-7782/2022 КОПИЯ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г. Новосибирск
Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Шипуновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ленинского района г.Новосибирска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав в обоснование своих требований, что является правообладателем комнат №, №, №, общей площадью 75,8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.
В контуре указанных жилых помещений выполнена перепланировка и переустройство с целью объединения их в единую квартиру с устройством санузла и кухни для улучшения комфортности проживания, заключающиеся в выполнении следующих видов работ:
- увеличена площадь коридора путем демонтажа и монтажа перегородки ненесущей внутренней между помещением № коридора и помещением № (кухня);
- выполнен монтаж разделительных перегородок для устройства санузла №;
- в контуре помещения кухни № выделено помещение кладовой № с устройством внутренней ненесущей разделительной перегородки «легкого типа» с установкой дверного блока (коробка+полотно);
- в помещении санузла № выполнен монтаж сантехнического оборудования - раковины, душевого поддона, унитаза с подключением к существующим стоякам водоснабжения и водоотведения, расположенным в данном помещении.
Вентиляционный канал в контуре помещения № – существующий, в ходе проведения перепланировки не затронут;
- в помещении № (кухня) выполнен монтаж мойки с подключением к существующим стоякам жилого дома, проходящим в помещении №.
Вентиляционный канал, к которому произведено подключение вытяжного воздуховода, расположен в контуре помещения №. Вентиляционный канал не затронут.
- в помещениях № (санузел совмещенный) и № выполнено устройство гидроизоляции полов с применением состава «Кальматрон» с наведением на стены;
- выполнено устройство новых дверных проемов с установкой дверных блоков (коробка+полотно) в помещении № для входа в смежные помещения №№, №;
- разводка труб водоснабжения и водоотведения для подключения сантехнических приборов выполнена по стенам открыто (в помещении № и в конструкции (составе) пола для подключения мойки в кухне №). При этом, внутренние магистральные стояки системы водоснабжения и водоотведения не затронуты. Для обслуживания, ремонта, осмотра отсекающей сантехнической арматуры выполнены люки-ревизии в доступных открытых местах;
- выполнена чистовая финишная отделка поверхностей, стен, пола, потолка в контуре всех помещений с применением сертифицированных отделочных, облицовочных материалов.
На момент проведения инженерно-технического обследования помещений №№, № в многоквартирном жилом доме с общежитием № по <адрес>, установлено, что демонтаж разделительных внутренних ненесущих перегородок выполнен с применением электроинструмента безударного действия без ослабления несущей способности конструкций в контуре жилых помещений и здания жилого многоквартирного дома с общежитием в целом.
Устройство гидроизоляции конструкции (состава) пола в помещении санузла № и кухни № с применением в составе стяжки пола смеси «Кальматрон» обеспечивает водонепроницаемость плит перекрытий, и соответствует требованиям по устройству полов в санузлах СП 29.13330.2011 «Полы», а также требованиям п. 6.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» - при реконструкции жилых зданий с изменением местоположения санузлов следует выполнять соответствующие дополнительные мероприятия по гидро-, шумо-, и виброизоляции и, при необходимости, усиление перекрытий, на которых предусматривается установка сантехнического оборудования данных санузлов. На основании визуально-инструментального освидетельствования несущих конструкций в контуре обследуемых помещений установлено, что проведение дополнительных мероприятий по усилению плит перекрытий - не требуется. Несущая способность плит перекрытий достаточная.
Обвязка системы водоснабжения для установленных в помещении вновь образованного санузла № сантехнических приборов (душевая сетка, умывальная раковина, унитаз) выполнена с применением полипропиленовой трубы и фитингов диаметром 20 мм., 25 мм. и 32 мм.
Обвязка системы водоотведения (канализования) выполнена с применением трубы канализационной ПВХ с раструбом диаметром 50 мм. и 110 мм. (наружный диаметр).
Прокладка труб системы водоснабжения, водоотведения в помещениях санузла № выполнена с подключением к существующим внутренним стоякам системы водоснабжения, водоотведения проходящим в контуре данного помещения. Сантехнические приборы (унитаз, умывальная раковина, душ) подключены к системам водоснабжения и водоотведения проходящим в данном помещении.
Трубопроводы водоснабжения и водоотведения от существующих выпусков санузла № также подключены к мойке кухни № и проложены в конструкциях полов.
Система вентиляции (вентиляционные каналы) проходят в помещении № санузла и в помещении №.
Первоначальное назначение здания - общежитие, где в контуре помещений №№, 105 располагалась общая кухня, а в контуре помещений, находящихся смежно через внутреннюю несущую стену от помещений №№, 105 размещался общий санузел. Вентиляция санузла № осуществляется через вентиляционное отверстие для санузлов, вентиляция кухни — от вентканала для кухонь.
Во вновь образованном помещении № (кухня) выполнено устройство вентиляционного короба - канала под потолком в конструкции натяжного ПВХ потолка с подключением к существующему вентиляционному каналу, проходящему в помещении №, устроенному в составе внутренней стены.
В помещении санузла № вентиляция осуществляется через существующее вытяжное отверстие с решеткой в существующем вентканале.
В помещениях квартиры приток воздуха осуществляется через регулируемые оконные створки и путем перетекания из смежных помещений, удаление воздуха осуществляется из санузлов - через вытяжные отверстия в вентканалах, в кухне - через воздуховод к существующему вытяжному отверстию в вентканале, тем самым, выполняются санитарно- эпидемиологические требования п.9 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
При выполнении строительных и монтажных работ по перепланировке и переустройству помещений квартиры общедомовые магистральные стояки инженерного обеспечения не затронуты, в том числе существующие вентиляционные каналы жилого дома сохранены в проектном состоянии.
Работы по установке дополнительных электрических розеток от существующей скрытой электрической проводки квартиры, прокладке слаботочного кабеля интернета не вызвали снижение эксплуатационных характеристик и несущей способности плит перекрытий и внутренних стен.
Подключение нового сантехнического оборудования (душ, унитаз, раковина) смонтированных в контуре помещений № (санузел) и № (кухня) выполнено с установкой индивидуальных приборов учета расхода воды и с подключением к существующим внутридомовым магистральным стоякам, без нарушения и изменения схемы подключения дома.
Санитарные приборы и трубопроводы водоснабжения и водоотведения смонтированы в контуре квартиры и не имеют крепления к межквартирным стенам.
Наличие в квартире дополнительных санитарно-технических приборов не влияет на количество потребителей воды и сброс стоков.
В результате проведенной перепланировки помещений №№,№ общая площадь помещений составила 75,8 кв.м.
Существующие объемно-планировочные и конструктивные решения здания жилого дома с общежитием и комплекс выполненных работ по перепланировке и переустройству помещений позволяют сохранить перепланировку и переустройство в контуре обследуемых помещений, использовать данные помещений как отдельную квартиру и соответствуют основным требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».
Жилые комнаты и кухня имеют достаточные площади, что не противоречит требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий».
Строительные конструктивные элементы в контуре помещений №№, № жилого дома с общежитием по <адрес> в <адрес> после проведенной перепланировки и переустройства помещений, видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. Эксплуатационная надежность строительных конструкций в контуре помещений обеспечена.
Выполненная перепланировка и переустройство помещений не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома.
Объемно-планировочные решения помещения №№, № позволяют использовать данные помещения как жилую квартиру, пригодную для проживания.
Выполненная перепланировка и переустройство в контуре помещений №№, № не создает угрозу жизни и здоровью для проживающих граждан, третьих лиц и рекомендуется к утверждению в установленном порядке.
Конструктивное исполнение и посадка многоквартирного жилого дома, в котором расположены жилые помещения №, № соответствуют требованиям действующего законодательства РФ в области пожарной безопасности.
Кроме того, выполненная перепланировка и переустройство жилых помещений соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направленно заявление о согласовании выполненной перепланировки с необходимым пакетом документов, которое на дату подачи настоящего искового заявления осталось без удовлетворения.
Просила сохранить комнаты №, 47, 48 по адресу: <адрес>, общей площадью 75,8 кв.м., расположенные на 3-м этаже 6-ти этажного жилого дома общежития в переустроенном, перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщила.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования ФИО1 и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв (л.д. 50), из которого следует, что истец не обращалась в администрацию Ленинского района города Новосибирска по вопросу принятия решения по сохранению указанных жилых помещений в перепланированном и переустроенном состоянии. На основании приложенных к исковому заявлению документов вывод о законности произведенных перепланировки и переустройства не представляется возможным. Полагал, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником комнаты №, площадью 25,2 кв.м., комнаты №, площадью 20,1 кв.м., комнаты №, площадью 25,5 кв.м., расположенных на 3-м этаже в <адрес> в <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 25-30).
По сведениям Новосибирского центра инвентаризации и технического учета <данные изъяты>» о помещении до перепланировки (л.д. 53 с оборотом), указанные жилые помещения представляли собой 3 отдельные изолированные жилые комнаты, общей площадью 70,8 кв.м. (25,2 + 20,1 + 25,5), входы в которые осуществлялись из общего коридора (№ на экспликации к плану помещения), площадью 6,4 кв.м.
В указанных жилых комнатах истцом произведены перепланировка и переустройство, в результате которых увеличена площадь коридора путем демонтажа и монтажа перегородки ненесущей внутренней между помещением № коридора и помещением № (кухня); выполнен монтаж разделительных перегородок для устройства санузла №; в контуре помещения кухни № выделено помещение кладовой № с устройством внутренней ненесущей разделительной перегородки «легкого типа» с установкой дверного блока (коробка+полотно); в помещении санузла № выполнен монтаж сантехнического оборудования - раковины, душевого поддона, унитаза с подключением к существующим стоякам водоснабжения и водоотведения, расположенным в данном помещении; в помещении № (кухня) выполнен монтаж мойки с подключением к существующим стоякам жилого дома, проходящим в помещении №; в помещениях № (санузел совмещенный) и № выполнено устройство гидроизоляции полов с применением состава «Кальматрон» с наведением на стены; выполнено устройство новых дверных проемов с установкой дверных блоков (коробка+полотно) в помещении № для входа в смежные помещения №№, №; разводка труб водоснабжения и водоотведения для подключения сантехнических приборов выполнена по стенам открыто (в помещении № и в конструкции (составе) пола для подключения мойки в кухне №); выполнена чистовая финишная отделка поверхностей, стен, пола, потолка в контуре всех помещений с применением сертифицированных отделочных, облицовочных материалов.
Таким образом, результате перепланировки и переустройства образован новый объект – квартира, общей площадью 75,8 кв.м., жилой площадью 46,9 кв.м., состоящая из коридора (№), площадью 7,8 кв.м., сан.узла (№), площадью 5,1 кв.м., жилой комнаты (№), площадью 21,4 кв.м., кухни (106), площадью 14,4 кв.м., кладовой (№), площадью 1,6 кв.м., жилой комнаты (№), площадью 25,5 кв.м., балкона (№) (л.д. 22 оборот).
Разрешительных документов на перепланировку и переустройство указанных жилых помещений не представлено.
Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся, в том числе, квартиры и комнаты (ст. 16 Жилищного кодекса РФ).
В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.ч. 1, 4, 6 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
При этом, бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ возложено на лицо, обращающегося с такими требованиями.
Согласно положениям ст.60 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, с учетом данных положений закона, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, истцам необходимо было представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенных ими переустройства и перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.
В соответствии с п. 24 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
В нарушение указанных положений сан.узел (№) и кухня (№) вновь образованной квартиры размещаются над жилыми комнатами.
Кроме того, согласно п. 8.3.11 «СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*», утвержденных и введенных в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, открытая или скрытая прокладка внутренних канализационных сетей не допускается под потолком, в стенах и полу жилых комнат, кухонь.
Вместе с тем, как следует из заключения <данные изъяты>» (л.д. 32-40), разводка труб водоснабжения и водоотведения для подключения сантехнических приборов выполнена по стенам открыто (в помещении № и в конструкции (составе) пола для подключения мойки в кухне №).
При этом, вновь образованный сан.узел, кухня располагаются в жилых комнатах, что свидетельствует о не соблюдении требований п. 8.3.11 «СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*».
Кроме того, ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ установлено, что общим имуществом в многоквартирном доме являются, в числе прочих, несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, межквартирные лестничные площадки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации.
В соответствии с п.5 разд.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей, фасонных частей, стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Во вновь образованных помещениях кухни и сан.узла произведена установка дополнительного санитарного оборудования, в результате чего затронуто общее имущество дома в виде канализационных стояков и стояков системы водоснабжения, между тем, из содержания ст.ст. 36, 40 Жилищного кодекса РФ следует, что дополнительное подключение к общедомовым инженерным коммуникациям возможно только при условии принятия соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, где находится спорная квартира. Поскольку такое решение у ответчиков отсутствует, дополнительное подключение к общедомовым инженерным коммуникациям жилого дома является незаконным.
Не представлено истцом и решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение к спорной квартире площади коридора (№), относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.
Оценивая по правилам ч.3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного истцами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, и с учетом установленной законом обязанности каждой из сторон доказать свои доводы, суд приходит к выводу, что выполненные истцом работы по перепланировке и переустройству жилых помещений не соответствуют требованиям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы третьих лиц, а представленные суду положительные заключения (<данные изъяты>» № № (л.д. 32-40), <данные изъяты>» № № (л.д. 42-45), <данные изъяты> № (л.д. 14), о соответствии переустройства СНиП, СанПиН, противопожарным требованиям, сами по себе не свидетельствует о соблюдении истцом требований закона.
Кроме того, заключение <данные изъяты>» не содержит расчетов, на основании которых лицо, подготовившее данное заключение, пришло к выводу о том, что перепланировка и переустройство не повлияла отрицательно на несущую способность обследуемой квартиры и всего дома.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Н.В. Монастырная
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-7782/2022 54RS0006-01-2022-011026-78 Ленинского районного суда г. Новосибирска