Дело № 2-897/2025 13 февраля 2025 года
29RS0014-01-2024-005980-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Полицинской Е.В.,
при секретаре Воловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии.
В обоснование требований указано, что истец является получателем пенсии с <Дата>. Считает, что ей должен быть произведен перерасчет размера пенсии с <Дата>. Просит суд обязать ответчика суммировать стаж по архивным справкам с трудовой книжкой периодов указанных календарно в специальный стаж в районах Крайнего Севера ведомственной работы: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; включить в ведомственный стаж период получения пособия в период временной нетрудоспособности, а также периоды оплачиваемых отпусков с <Дата> по <Дата>; произвести перерасчет выслуги лет Крайнего Севера (15 лет) до 2002 года внесения изменений в индивидуальный лицевой счет.
Истец исковые требования с учетом уточнения в судебном заседании поддержала. Просила суд произвести перерасчет пенсии с даты первоначального обращения <Дата>; включить периоды работы в стаж работы в районах Крайнего Севера с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; включить период ухода за ребенком в стаж работы в районах Крайнего Севера с <Дата> по <Дата>; суммировать в специальный ведомственный стаж в районах Крайнего Севера периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.
Истец в судебном заседании пояснила, что с <Дата> по <Дата> работала в <***>, работа носила разъездной характер, относилась к тяжелым условиям труда. Поясняла, что отсутствие в выписке ИЛС за период с <Дата> по <Дата> кода особые условия труда не является ее виной. Считает, что период работы с <Дата> по <Дата> должен быть включен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Полагает, что должен быть произведен перерасчет размера пенсии с <Дата> с ее первоначального заявления.
Представитель ответчика требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с <Дата> является получателем пенсии по старости, пенсия назначена в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон от <Дата>).
Частью 1 статьи 13 Закона от 17.12.2001 определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Аналогичные нормы предусмотрены и действующим с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» (далее - Закон от 28.12.2013).
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона от 28.12.2013 перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.
С 01.01.2015, со дня вступления в силу Закона от 28.12.2013, Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом от 28.12.2013 в части, не противоречащей данному закону (часть 3 статьи 36 Закона от 28.12.2013).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, и статьей 14 Закона от 28.12.2013 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Правилами № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца (пункт 11 Правил N?1015). При этом записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил №1015).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам справки о периодах работы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Согласно пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Пункт 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 предусматривает назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии с 01.01.2023 года величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2 (часть 3 статьи 35 Закона от 28.12.2013 № 400-Ф3).
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
На основании части 2 статьи 33 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми (особыми) условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991).
Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
В соответствии с указанными Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в специальный стаж иных периодов не предусмотрено. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из материалов дела следует, что истец работала в Архангельском прижелезнодорожном почтампе с <Дата> по <Дата>, что подтверждается трудовой книжкой от <Дата>.
Согласно данным о стаже по состоянию на <Дата> период работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> включен в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Решением Ломоносовского районного суда от <Дата> исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов отпуска, перерасчете размера пенсии по старости удовлетворены частично; на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период с <Дата> по <Дата> и произвести перерасчет размера ее пенсии по старости с учетом данного периода с <Дата>. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в страховой стаж периода с <Дата> по <Дата>, перерасчете размера пенсии по старости с учетом данного периода по несовершеннолетнему возрасту, а также с учетом периода работы с <Дата> по <Дата> как периода работы от ВЛКСМ, победителя социалистического соревнования и перерасчете размера пенсии с учетом периода с <Дата> по <Дата> с <Дата> отказано.
Пенсионным органом во исполнение указанного решения суда произведен перерасчет размера пенсии с <Дата> с учетом включения в страховой стаж периода работы с <Дата> по <Дата>.
Заявляя требования о возложении обязанности суммировать периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в специальный ведомственный стаж РКС, истец не представила доказательств того, что <***>, в которой она работала в спорные периоды, поименована какими-либо Списками.
Кроме того, истцу по заявлению <№> от <Дата> произведен перерасчет размера пенсии с <Дата> с учетом стажа работы с <Дата> по <Дата>, указанный период включен в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для включения периодов работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> в льготный стаж (специальный ведомственный стаж РКС), поскольку ни ранее действующим законодательством, ни действующим законодательством не предусмотрен такой вид стажа.
Согласно данным о стаже по состоянию на <Дата> спорные периоды работы с <Дата> по <Дата>, период ухода за ребенком с <Дата> по <Дата> включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Все периоды работы, заявленные истцом, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера переведены в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) с учетом суммирования.
С учетом суммирования всех периодов, произведенного истцу по ее заявлениям, ее страховой стаж составляет <***>, стаж работы в РКС - <***>.
Пенсионным законодательством предусмотрено, что перерасчет размера пенсии носит заявительный характер и возможен только на основании заявления получателя пенсии, в котором отражено его волеизьявление, к своему заявлению гражданин обязан приложить необходимые для перерасчета документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Истец в судебном заседании пояснила, что с <Дата> по <Дата> работала в <***>, работа носила разъездной характер, относилась к тяжелым условиям труда. Поясняла, что отсутствие в выписке ИЛС за период с <Дата> по <Дата> кода особые условия труда не является ее виной. Считает, что период работы с <Дата> по <Дата> должен быть включен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Полагает, что должен быть произведен перерасчет размера пенсии с <Дата> с ее первоначального заявления.
С учетом указанных пояснений суд расценивает, что истец фактически оспаривает решение <№> от <Дата> об отказе в назначении пенсии, в том числе об отказе во включении в льготный стаж по Списку <№> утвержденного постановлением Кабинета М.С. от <Дата> <№> и Списку <№> утвержденного постановлением Совета М.С. <№> от <Дата> периода работы с <Дата> по <Дата>.
Из материалов дела следует, что истец обратилась в пенсионный фонд <Дата> с заявлением о назначении пенсии.
Решением <№> от <Дата> в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
На момент обращения с заявлением о назначении пенсии страховой стаж составил – <***>; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – <***>; стаж работы с особыми условиями труда – 0 лет.
Согласно трудовой книжке истца следует, что она работала в <***> с <Дата> по <Дата> в должности <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***> авиаучастка, с <Дата> по <Дата> в должности <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***>, с <Дата> по <Дата> в должности начальника <***>, с <Дата> по <Дата> в должности <***>
Наименование указанных должностей не поименованы Списком № 2 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 и Списком № 2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956.
Истцом не представлено документов, подтверждающих характер работы определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии.
При таких данных, оснований для включения спорного периода работы с <Дата> по <Дата> в стаж работы с тяжелыми условиями труда не имеется.
Оснований для включения периода работы с <Дата> по <Дата>, периода ухода за ребенком с <Дата> по <Дата> в стаж работы в районах Крайнего Севера суд не усматривает, поскольку истец работала в городе Архангельск.
Учитывая, что истец является получателем пенсии с <Дата>, оснований для перерасчета размера пенсии с <Дата> не имеется.
Также не имеется оснований для назначения пенсии с более ранней даты, а именно с <Дата> в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда – 5 лет.
Таким образом, требования истца о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии, назначении пенсии не подлежат удовлетворению.
руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии, назначении пенсии отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года.
Председательствующий Е.В. Полицинская