Невский районный суд ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2023г. N 2- 997/23
64RS0042-01-2022-005369-50
Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Вишневецкой О.М.,
при пом. судьи Борисовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" к ФИО1 о взыскании платы за несанкционированное вмешательство,
установил:
истец обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 платы за несанкционированное вмешательство в работу узла учёта (водоснабжение и водоотведение) за период с 29.11.21 до 27.02.22 в размере 750 071,49 руб. и госпошлины.
Требования истца мотивированы тем, что 28.12.17 между ООО "КВС" (истец) и ФИО1 (ответчик) заключен договор N 8424 холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: г. Саратов, <адрес>; истец с 31.12.17г. осуществляет предоставление коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения по указанному объекту, ответчик оплачивает предоставленные услуги; в здании автомойки установлен прибор учёта холодной воды, в ходе проведения проверки указанного узла учета установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета – нарушение целостности пломбы, о чем составлен акт N009971 от17.01.22; истец произвёл расчёт платы ответчику за потребление услуги в объёме 18270м за период с 19.10.21 до 17.01.22 с пропускной способностью водопроводного ввода диаметром 50 мм и учтены сведения о потреблённой питьевой воде, переданные ответчиком на сумму 2 140,95 руб.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Ответчик в суд не явился, извещён о дате судебного заседания, исковые требования не признал, в возражениях на иск указывает, что истцом не представлено доказательств, что ответчиком допускались искажения показаний прибора учёта при передаче их ООО «КВС» либо умышленное воспрепятствование допуску его представителей к прибору учёта; с 28.12.17 истец в течение длительного времени не осуществлял проверку состояния приборов учёта воды на объекте абонента, принимало без замечаний показания прибора учёта; действия истца, который спустя 4 года осуществил проверку не могут быть признаны добросовестными; какого-либо воздействия на счётчик со стороны ответчика не осуществлялось, проверка проведена без его участия и участия арендатора, а также без извещения о ее проведении, полагает, что проволока на приборе учета отломилась в результате действий проверяющей; решением суда, вступившим в законную силу, акт осмотра признан недействительным /л.д. 53,140/.
С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно части 4 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом.
В соответствии с подпунктом 1 части 10 статьи 20 указанного Федерального закона осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N776.
Исходя из подп. "д" п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подп. "б" и "в" п. 49 настоящих Правил.
В силу п. 19.1 (1) Правил N 776 в случае неисправности прибора учета вследствие наличия обстоятельств, предусмотренных подп. "б" и "в" п. 49 настоящих Правил, за период с даты предыдущей проверки, по результатам которой не были выявлены указанные обстоятельства, до даты проверки, в ходе которой были выявлены такие обстоятельства, но не более чем за 3 календарных месяца, осуществляется перерасчет объема поданной воды в соответствии с п. 16 настоящих Правил.
Подпункт "б" п. 49 Правил N 776 устанавливает, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) при наличии признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), определяемых представителем организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, на основе фотоматериалов или путем проверки пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), указанных в акте о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета).
ФИО1 является собственником дома, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> и потребляет услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, поставляемые ООО "Концессии водоснабжения" на основании договора N8424 холодного водоснабжения и водоотведения помещений по адресу: г. Саратов, <адрес> заключённого 28.12.17 между ФИО1 (абонентом) и ООО "КВС" (предприятие ВКХ, энергоснабжающая организация) /л.д. 18/.
В соответствии с п. 4.1.5 предприятие ВКХ обязано опломбировать абоненту приборы учета холодной воды и сточных вод без взимания платы.
Согласно п. 4.2.1 предприятие вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод.
В силу п. п. 6.1 абонент обязан обеспечить без предварительного уведомления доступ представителям предприятия ВКХ или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета для осуществления контрольных функций.
Между ФИО1 и ИП ФИО2 01.01.22г. заключен договор аренды имущественного комплекса по указанному адресу /л.д. 108/.
01.04.19г. сотрудником ООО "КВС" составлен акт допуска узла учета к эксплуатации N /л.д. 25/ в помещении склада по адресу: г. Саратов, <адрес> Данный акт зафиксировал установку прибора учета СГВ-20 заводской N27633913, с установкой ООО "КВС" контрольной пломбы N02499974.
17.01.2022г. сотрудником ООО "КВС" проведена проверка прибора учета СГВ-20 заводской N27633913, установленного абоненту ФИО1, по результатам которой составлен акт осмотра N 009971 /л.д. 26/. Из данного акта следует, что контролером обнаружены признаки несанкционированного вмешательства в работу узла прибора: нарушена целостность опломбированной проволоки. В соответствии с п. 16, 19.1 "Привил коммерческого учета воды, сточных вод N776 ФИО1 установлены основания для перерасчета объема поданной воды по пропускной способности водопроводного ввода d = 63мм, что составляет 203,4 м3 в сутки, за последние три месяца до 17.01.2022г. ФИО1 предписано в срок до 19.03.2022 сдать узел учета с оформленным допуском к эксплуатации для расчета водопотребления с 19.03.22 по счетчику.
17.01.22 ФИО1 обратился с заявлением к истцу не рассчитывать плату по нормативу, ссылаясь на то, что счётчик полностью исправен, обломилась проволока с опломбировкой, что расценено сотрудником как отсутствие пломбы, с актом ознакомиться ему не дали /л.д. 15/.
28.01.21 ФИО1 направлена претензия, в которой истец просит оплатить счёт на сумму 750 071, 49 руб. /л.д. 12/.
В соответствии с ч. 9 статьи 20 Закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 г.) абоненты, организации, эксплуатирующие водопроводные, канализационные сети, обязаны обеспечить доступ представителям организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, с которой заключены договоры, или по ее указанию представителям иной организации к узлам учета и приборам учета, в том числе для опломбирования приборов учета и снятия показаний приборов учета
В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Таким образом, анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что истец должен доказать достоверными доказательствами несанкционированное вмешательство в работу узла учёта.
Утверждая, что имело место самовольное вмешательство в работу прибора учета со стороны ответчика, истец представил в подтверждение данного факта акт осмотра водопровода и канализации по адресу: г. Саратов, ДД.ММ.ГГГГ от 17.01.2022г.
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" о признании незаконным акта осмотра от 17.01.22г. и перерасчете задолженности по оплате коммунальных услуг.
Решением Октябрьского районного суда города Саратова от 20.10.2022 признан незаконным акт осмотра от 17.01.2022 N009971, составленный обществом с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения - Саратов"; признаны незаконными действия ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" по перерасчету платы по нормативу потребления за период с 19.10.21 по 17.01.2022г. за водоснабжение и водоотведение по договору от 28.12.17г. N 8424 (абонент N37254), заключенному с ФИО1; ООО "Концессии водоснабжения - Саратов" обязано произвести перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение по договору за период с 19.10.21 по 17.01.2022г. исходя из показаний прибора учета /л.д. 131/.
Согласно заключению судебной экспертизы, проведённой в рамках гражданского дела по иску ФИО1, причиной разрушения пломбы N0249974, на приборе учета СГВ-20 заводской N27633913, установленном по адресу: г. Саратов, <адрес>, является низкая коррозионная стойкость ее пломбировочной нити (скрытый производственный дефект). Следов внешнего воздействия с целью нарушения целостности на пломбе не имеется. Прибор учета СГВ-20 заводской N27633913, вскрытию или иным манипуляциям с целью искажения данных об объеме потребленного коммунального ресурса не подвергался; следов изменения конструкции или следов заводской пайки не имеется. Метрологические параметры прибора учета соответствуют норме.
Суд в рамках рассмотренного спора по иску ФИО1 пришёл к выводу о том, что нарушение пломбы на приборе учета СГВ-20 заводской N27633913 произошло по вине ООО "КВС", использовавшей при установке этой пломбы, пломбировочную нить со скрытым производственным дефектом, что повлекло ее разрушение. Нарушение пломбы повлекло составление оспариваемого акта, который стал основанием для начисления платы за водоснабжение и водоотведение истцу по нормативу потребления за период с 19.10.21 по 17.01.2022. Одновременно с этим, судом установлено отсутствие признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, что свидетельствует об отсутствии оснований для перерасчета задолженности по нормативу потребления в соответствии с п. 16 и 19.1 Правил N 766. Нарушений условий договора с ответчиком со стороны истца не установлено. Допустимыми доказательствами, подтверждающими факт несанкционированного подключения либо вмешательство в прибор учета является акт, в котором должны содержаться необходимые сведения, в том числе касающиеся вопроса был ли приглашен владелец дома или кто-либо из лиц в нем проживающих для участия в проверке или же он отказался от участия в проверке, был ли потребитель ознакомлен с результатами проверки, проведенной работниками ООО "Концессии водоснабжения" или отказался знакомиться с ними, была ли вручена копия акта потребителю. Представленный истцом акт в полной мере не соответствует предъявляемым требованиям.
Поскольку указанные обстоятельства установлены судебным актом, который вступил в законную силу, они не подлежат оспариванию и доказыванию вновь в силу закрепленного в части 2 статьи 61 ГПК Российской Федерации их преюдициального значения,
Таким образом, поскольку составленный акт о выявлении вмешательства в прибор учета холодного водоснабжения и системе водоотведения работниками ООО "Концессии водоснабжения" от 17.01.2022 решением суда признан недействительным, доказательств вмешательства ответчика в прибор учета истцом не представлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о взыскании платы за несанкционированное вмешательство в работу узла учёта (водоснабжение и водоотведение) за период с 29.11.21 до 27.02.22 в размере 750 071,49 руб. и госпошлины, суд считает необходимым отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ООО "Концессии водоснабжения" к ФИО1 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд г. Санкт-Петербург в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья:
В окончательной форме решение изготовлено 21.04.23г.