12-9/2023
РЕШЕНИЕ
08 ноября 2023 года пгт. Залегощь Орловской области
Судья Залегощенского районного суда Орловской области Семилеткина О.В. рассмотрев жалобу представителя администрации Залегощенского района Орловской области ФИО1 на постановление врио начальника отделения старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ФИО2 от 24.08.2023 о назначении административного наказания по делу № 907/23/98057-АП об административном правонарушении,
установил:
15.08.2023 судебным приставом-исполнителем Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области ГМУ ФССП России ФИО3 составлен протокол №909/23/98057-АП об административном правонарушении в отношении администрации Залегощенского района Орловской области.
По результатам рассмотрения данного протокола, 24.08.2023 врио начальника отделения старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ФИО2 вынесено постановление, которым администрация Залегощенского района Орловской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, представитель администрации Залегощенского района Орловской области ФИО1 подала на него жалобу, в которой просила постановление отменить, ссылаясь на то, что оно является незаконным и необоснованным. При разрешении дела должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Администрация является должником в исполнительном производстве №83354/21/57024-ИП. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении они извещены не были. 24.08.2023 на 11 часов было назначено рассмотрение дела об административном правонарушении, однако извещение об этом в адрес администрации Залегощенского района поступило только 25.08.2023.
Представитель администрации Залегощенского района Орловской области ФИО1 и должностное лицо СОСП по Орловской области ФИО2, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст.25.1 КоАП РФ).
Таким образом, должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо о факте, времени и месте рассмотрения дела в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ.
В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как установлено в судебном заседании, 24.08.2023 врио начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области ФИО2 было вынесено постановление № 907/23/98057-АП по делу об административном правонарушении, которым администрация Залегощенского района Орловской области признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере (тридцать тысяч) рублей.
Вместе с тем, как следует из материала об административном правонарушении, 16.08.2023 в адрес администрации района было направлено извещение о рассмотрение дела об административном правонарушении на 24.08.2023 на 11 часов.
Согласно сведений почтового идентификатора данное извещение вручено адресату - администрации Залегощенского района лишь 25.08.2023.
Других сведений, подтверждающих факт извещения администрации Залегощенского района о дате рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела не имеется.
С учетом всего изложенного следует признать, что при рассмотрении дела должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение прав администрации Залегощенского района Орловской области на защиту.
В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
С учетом изложенного, постановление врио начальника отделения - старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Орловской области ФИО2 от 24.08.2023 о привлечении администрации Залегощенского района Орловской области к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и назначении административного наказания по делу № 907/23/98057-АП об административном правонарушении подлежит отмене, а материал направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу представителя администрации Залегощенского района Орловской области ФИО1 на постановление врио начальника отделения старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ФИО2 от 24.08.2023 о привлечении администрации Залегощенского района Орловской области к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.14 КоАП РФ и назначении административного наказания по делу № 907/23/98057-АП об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление врио начальника отделения старшего судебного пристава СОСП по Орловской области ФИО2 от 24.08.2023 по делу об административном правонарушении № 907/23/98057-АП отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении администрации Залегощенского района Орловской области по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение в СОСП по Орловской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Семилеткина О.В.