Дело № 2а-1906/2022

УИД: 21RS0016-01-2022-002218-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года п. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Бойправ В.Г.,

при секретаре судебного заседания Прокопьевой А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильевой Т.А.,

представителя административного истца – УМВД России по г. Чебоксары ФИО3, действующей на основании доверенности № 8 от 31 декабря 2020 года,

административного ответчика ФИО4 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики к гражданину <адрес> ФИО4 у помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации,

установил:

Управление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики (далее УМВД России по г. Чебоксары) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина <адрес> ФИО4 угли, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации на срок три месяца.

Заявление мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы в отношении гражданина <адрес> ФИО4 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии. 21 декабря 2022 года ФИО4 угли освобождается по отбытии срока наказания.

В соответствии с п.7 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданину <адрес> ФИО4 угли въезд на территорию Российской Федерации не разрешен.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО4 угли ознакомлен с вышеуказанным распоряжением, предупрежден об ответственности за неисполнение им обязанности покинуть территорию Российской Федерации в установленный законом срок, что подтверждается проставлением им подписи на расписке об ознакомлении с указанным распоряжением.

Незаконное пребывание гражданина <адрес> ФИО4 угли на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, в связи с чем, он подлежит депортации за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержала по основаниям и доводам, изложенным в нем, и просила административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО4 угли не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Старший помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Васильева Т.А. поддержала административное исковое заявление и дала заключение о наличии необходимых правовых оснований для удовлетворения настоящего административного искового заявления.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

При этом положения Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в части, касающейся возможности иностранных граждан, в отношении которых приняты решения о нежелательности их пребывания самостоятельно выехать в установленные сроки за пределы территории Российской Федерации, на указанную категорию иностранных граждан не распространяется.

В целях исполнения требований Федерального Закона сотрудники органов внутренних дел (полиции) осуществляют приём данной категории иностранных граждан от сотрудников территориальных органов ФСИН России в момент их освобождения для осуществления процедуры депортации.

Согласно п.11 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п.12 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. В соответствии с пунктом 9 той же статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, гражданин <адрес> ФИО4 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> является гражданином <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 угли осужден Новочебоксарским городским судом Чувашской Республики по п. «з» ч.2 ст. 111 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

Личность гражданина <адрес> ФИО4 угли подтверждается иностранным паспортом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными органами <адрес> сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении, выданной ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии № №.

ФИО4 угли подлежит депортации за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями пунктов 5 и 6 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> ФИО1 в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации № 1 гражданина <адрес> ФИО4 угли за пределы Российской Федерации, с которым ФИО4 угли ознакомлен, то от подписи в ознакомлении с решением о депортации отказался, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принято решение № 21/ТО – 29 нв, согласно которому в соответствии с ч.3 ст. 25.10, п.п. 3 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданину <адрес> ФИО4 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ. ФИО4 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес>, после отбытия (исполнения) наказания или после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные распоряжение и решения незаконными не признавались и не отменялись.

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 угли освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 21 декабря 2022 года по отбытии срока наказания.

Административный ответчик ФИО4 угли не имеет документов, подтверждающих законность его нахождения в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

Принимая во внимание вышеприведенные положения Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», наличие в отношении ФИО4 угли распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для помещения подлежащего депортации гражданина <адрес> ФИО4 угли в специальное учреждение.

Указанный административным истцом срок помещения ФИО4 угли в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации на срок 3 месяца, по мнению суда, является разумным, необходимым для исполнения решения о депортации с учетом необходимости обеспечения выезда за пределы Российской Федерации.

Самостоятельный выезд ФИО4 угли за пределы Российской Федерации невозможен, только контролируемая принудительная депортация.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого лица и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав административного ответчика. Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС Российской Федерации, суд

решил:

Поместить гражданина <адрес> ФИО4 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, подлежащего депортации, в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике, расположенный по адресу: <адрес>, пом. 2, до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации, на срок 3 (три) месяца, то есть до 21 марта 2023 года.

Срок содержания гражданина <адрес> ФИО4 угли в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Чувашской Республике исчислять с 21 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 21 декабря 2022 года.

Председательствующий: судья В.Г. Бойправ

Решение26.12.2022