УИД: 11RS0002-01-2025-000061-67

Дело № 2-689/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 8 апреля 2025 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

при секретаре Басаргиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить период обучения в специальный стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее ОСФР по Республике Коми) о возложении обязанностей включить период обучения в СПТУ № 3 г. Воркуты Республики Коми с 1 сентября 1983 г. по 10 августа 1986 г. в специальный стаж подземных работ по Списку № 1.

В обоснование заявленных требований истец указал, что с 26 марта 2013 г. ему назначена трудовая пенсия, однако, при её назначении ответчиком в его специальный стаж не включён спорный период, с чем он не согласен (л.д. 4).

Ответчиком представлены возражения на иск, в которых он указал, что не согласен с ним, поскольку согласно решением от 12 декабря 2024 г. № 350 установлено, что при пересчёте пенсии по заявлению истца от 25 сентября 2024 г. № 205801/24 не был выбран наиболее выгодный вариант исчисления стажа на соответствующих видах работ с учётом последовательного применения законодательства для оценки пенсионных прав в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, п. 4 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем, данная ошибка устранена, в стаж на соответствующих видах работ учтён период обучения истца продолжительностью 1 год 11 месяцев 20 дней, то есть в размере имеющегося у истца стажа по Списку № 1 до 1 января 1992 г. (л.д. 29-30, 59-60).

Истец, ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 56-58, 30, 4 (оборот).

Дело рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1 ..., суд приходит к следующему.

С 26 марта 2013 г. ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной на основании подп. 11 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ), действовавшего на момент обращения ФИО1 за её назначением.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

ФИО1 обучался в СПТУ № 3 с 1 сентября 1983 г. по 7 января 1987 г. на базе основного общего образования по профессии «Электрослесарь подземный (с умением выполнять работу машиниста горных и выемочных машин)» по очной форме обучения, о чём имеется запись в его трудовой книжке (л.д. 9-11, 22).

Согласно данным о стаже, при назначении пенсии период обучения истца с 1 сентября 1983 г. по 10 августа 1986 г. учтён пенсионным органом как учёба, однако не включён в его специальный стаж по Списку № 1 (л.д. 5-8).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании как ранее действовавших нормативных правовых актов, так и действующих на момент обращения лица за назначением досрочной трудовой пенсии.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 7 п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учётом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 октября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В период учебы истца в СПТУ № 3 г. Воркуты действовал Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Положение «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утверждённое постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 (далее Положение № 590), в соответствии с подп. «з» п. 109 которого, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно абз. 5 п. 109 Положения№ 590, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам № 1 и № 2 от 1956 года.

Положение № 590 утратило силу с принятием Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», введённого в действие с 1 января 1992 г., который не предусматривал возможность включения учёбы после 1 января 1992 г. в специальный стаж.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно данным о стаже по состоянию на 12 февраля 2025 г. ОСФР по Республике Коми период обучения ФИО1 с 21 августа 1984 г. по 10 августа 1986 г. включён в стаж работы по Списку № 1 в количестве 1 год 11 месяцев 20 дней, то есть в размере имевшегося у него стажа по Списку № 1 до 1 января 1992 г. (л.д. 35).

Решением ОСФР по Республике Коми от 12 февраля 2025 г. № 350 устранена ошибка, допущенная при выборе наиболее выгодного варианта исчисления стажа истцу на соответствующих видах работ с учётом последовательного применения законодательства для оценки пенсионных прав в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, в результате которой страховая пенсия по старости выплачивалась ФИО1 в заниженном размере (л.д. 41).

При таких обстоятельствах, поскольку период учёбы истца с 21 августа 1984 г. по 10 августа 1986 г., то есть в количестве 1 год 11 месяцев 20 дней, включён ответчиком в специальный стаж истца по Списку № 1, оснований для включения периода его учёбы в данном учебном заведении в большем количестве, то есть с 1 сентября 1983 г. по 20 августа 1984 г., а также для повторного включения периода с 21 августа 1984 г. по 10 августа 1986 г. не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о возложении обязанности включить период обучения в специальный стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (15 апреля 2025 г.).

Председательствующий Е.С.Комиссарова