дело № 2-1-475/2023

12RS0016-01-2023-000709-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 30 октября 2023года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., секретаре судебного заседания Кудрявцевой А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл, в котором просит обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет ФИО1, учесть в страховом стаже ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бастион-Авто» <адрес> в должности автослесаря, общей продолжительностью 1 год 4 месяца 26 дней, определить продолжительность общего трудового стажа ФИО1

В обоснование исковых требований истец указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истцу установлен страховой стаж 39 лет 07 месяцев 20 дней. При подсчете общего страхового стажа ответчиком не был учтен стаж работы в ООО «Бастион-Авто» <адрес> в должности автослесаря в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в трудовой книжке истца имеется запись о работе в ООО «Бастион-Авто» <адрес> в указанный выше период, а именно приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении по собственному желанию № от ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 4 месяца 26 дней. В подтверждении работы в ООО «Бастион-Авто» также имеется справка генерального директора данного общества, в которой указано, что истец работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Бастион-Авто» реально существовало, о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ, состояло на учете в налоговом органе. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Бастион-Авто» ликвидировано. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет было отказано по причине отсутствия подтверждения представленных сведений результатами проверки, а именно в не подтверждении начислений и уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагал данное решение незаконным, поскольку в оспариваемый период он осуществлял трудовую деятельность автослесарем в ООО «Бастион-Авто».

В судебном заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл в судебное заседание своего представителя в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленном возражении на исковое заявление просили в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, использовавших свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.

Заслушав истца, его представителя, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях"), страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По правилам части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях".

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абз. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила N 1015) предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 Правил N 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 43 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555.

В силу разъяснений данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о трудовой деятельности в ООО «Бастион-Авто» <адрес> в должности автослесаря в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл № РОКЛС/№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о трудовой деятельности в ООО «Бастион-Авто» <адрес> в должности автослесаря в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бастион-Авто» не подтверждено начисление и уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В трудовой книжки ФИО1 имеется запись о работе в ООО «Бастион-Авто» <адрес>, а именно приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении по собственному желанию № от ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 4 месяца 26 дней.

В подтверждении работы в ООО «Бастион-Авто» истцом представлена справка генерального директора данного общества от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что истец работал в данной организации с ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Бастион-Авто» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что истец ФИО1 действительно работал в ООО «Бастион-Авто» в спорный период в должности автослесаря.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, спорный период работы имел место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 в спорный период страховые взносы работодателем не начислялись и не уплачивались, сведения о работе истца в ООО «Бастион-Авто» на лицевом счете истца отсутствуют.

Поскольку в силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, и с учетом того, что в данном случае сведения работодателем ООО «Бастион-Авто» в отношении работы истца не представлялись, последний должен был представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им фактической работы в спорный период (в том числе и документы о начислении заработной платы), позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж.

Исчисление размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке самого гражданина, соответствующие справки выдаются на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевые счета, платежные документы и другие первичные документы по оплате труда).

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным. При этом, трудовая книжка истца не может быть признана достаточным доказательством, поскольку не содержит сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета страхового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).

Таким образом, наличие записи в трудовой книжке о спорном периоде работы истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в оспариваемый ответчиком период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.

Отказ истцу в зачете спорного периода в страховой стаж обусловлен не просто фактом неуплаты работодателем страховых взносов, а фактом отсутствия в его лицевом счете сведений о трудовой деятельности в указанный период.

Доводы истца и его представителя о том, что на истца не могут возлагаться негативные последствия бездействия работодателя в части отражения сведений о периоде его работы подлежат отклонению.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение пенсии.

Показания свидетелей в силу требований ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ не могут быть отнесены к допустимым доказательствам, подтверждающим факт работы при исчислении страхового стажа, начислении заработной платы с удержанием из нее страховых взносов.

Ссылка истца на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, не может быть принята во внимание, поскольку в данном постановлении идет речь о невыполнении работодателем обязанностей по уплате начисленных страховых взносов, тогда как доказательств, что ООО «Бастион-Авто», начислило страховые взносы, однако их не уплатило или уплатило не в полном объеме, не представлено.

Учитывая, что в данном случае в силу статьи 56 ГПК РФ бремя доказывания лежит на истце ФИО1 и, принимая во внимание факт непредставления истцом достоверных и допустимых доказательств в подтверждение своих требований, а также отсутствие в материалах дела подобных документов, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения спорных периодов в стаж работы истца не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

При невыполнении страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период (п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Однако указанным правом истец не воспользовался, не обращался с какими-либо требованиями к работодателю, а также в органы Пенсионного фонда либо в суд о понуждении к действиям по предоставлению на него сведений и перечислению за него страховых взносов в Пенсионный фонд.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл об обязании включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бастион-Авто» <адрес> в должности автослесаря, обязании произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета в части сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определить общую продолжительность трудового стажа ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Эл об обязании включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Бастион-Авто» <адрес> в должности автослесаря, обязании произвести корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета в части сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части стажа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, определить общую продолжительность трудового стажа ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Мельников С.Е.

В окончательной форме решение принято 31 октября 2023 года.