Дело: № 2-7887/2022

УИД: 50RS0028-01-2022-008195-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» октября 2022 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Слободянюка Д.А.;

при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7887/2022 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала

В обоснования иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцом выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 рублей. ДД.ММ.ГГГГ супруг Истца – ФИО3 заключил договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств, в соответствии с которым приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес> (далее – «Квартира») с использованием ипотечного кредита, предоставленного Банк ВТБ (ПАО). ДД.ММ.ГГГГ истец распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, направив сумму в размере в размере 466 617 рублей 00 копеек были направлены ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области на частичное погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № в Банк ВТБ (ПАО). На ДД.ММ.ГГГГ сумма полной задолженности ФИО3 составляет 5 501 488,09 (Пять миллионов пятьсот одна тысяча четыреста восемьдесят восемь рублей 09 копеек). Истец не имеет возможности выплачивать долг по ипотечному кредиту, в случае невнесения платежей по кредитному договору банк начисляет неустойку и обращает взыскание на квартиру, путем продажи с публичных торгов, при этом цели, на которые выдавался материнский (семейный) капитал не будут достигнуты. В связи с изменением финансового положения, истец приняла решение продать квартиру и погасить задолженность перед банком. ДД.ММ.ГГГГ истец направила обращение в ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области с просьбой предоставить необходимые реквизиты для возврата средств материнского (семейного) капитала. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области в своем ответе отправило Истцу реквизиты для возврата средств материнского (семейного) капитала, но при этом указало, что возврат средств возможен только при несостоятельности (банкротстве) застройщика. ДД.ММ.ГГГГ истец возвратила средства материнского (семейного) капитала на счет предоставленный ГУ-ГУ ПФР № 6.

Представитель истца (по доверенности) ФИО5 в суд явился, поддержал исковые требования, и просил обязать ответчика восстановить право истца на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала.

Ответчик – представитель Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № 6 по адрес и адрес (по доверенности) ФИО6 в суд явилась, возражала против удовлетворения искового заявления.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки. Указанное право возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, кроме случаев использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 ФЗ, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.

Согласно п. 6 ст. 7 вышеуказанного закона заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6.1 статьи 7.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 7 указанного закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Под материнским (семейным) капиталом понимаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ (п. 2 ст. 2 ФЗ № 256). Лица, имеющие право распоряжения данными средствами (их частью), а также их законные представители вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал путем подачи соответствующего заявления и необходимыми документами.

Реализация предоставленных Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ дополнительных мер государственной поддержки связана с возможностью распоряжения заинтересованным лицом предоставленными ему средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий. На основании ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, а также на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспаривалось сторонами, что

ДД.ММ.ГГГГ истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453 026 (Четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей 00 копеек. ДД.ММ.ГГГГ супруг Истца – ФИО3 заключил договор купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств, в соответствии с которым приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес> (далее – «Квартира») с использованием ипотечного кредита, предоставленного Банк ВТБ (ПАО) (№).

Истец распорядилась средствами материнского (семейного) капитала, направив их на частичное погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору.

Задолженность по кредитному договору на ДД.ММ.ГГГГ составляет 5 501 488,09 (Пять миллионов пятьсот одна тысяча четыреста восемьдесят восемь рублей 09 копеек). Истец не имеет возможности выплачивать долг по ипотечному кредиту, в случае невнесения платежей по кредитному договору банк начисляет неустойку и обращает взыскание на квартиру, путем продажи с публичных торгов, при этом цели, на которые выдавался материнский (семейный) капитал не будут достигнуты.

ДД.ММ.ГГГГ истец возвратила средства материнского (семейного) капитала на счет предоставленный ГУ-ГУ ПФР № 6.

На основании ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, а также на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Из вышеизложенного следует, что лица, получившие сертификат, наделены федеральным законодателем правом направлять средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, как на приобретение, так и на строительство жилых помещений, с соблюдением правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец обратилась с заявлением к ответчику о предоставлении реквизитов для возврата средств материнского (семейного) капитала.

В восстановлении права истцу было отказано, в связи с тем, что средства материнского (семейного) капитала были направлены на приобретение жилого помещения, при этом ответчик ссылается на отсутствие в действующем законодательстве методик возврата данных средств материнского (семейного) капитала.

Суд, выслушав стороны, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, полагает, что истец не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право она не реализовала, жилое помещение с использованием средств материнского (семейного) капитала не приобретено и жилищные условия не улучшены. Ответчик возвращенные средства материнского (семейного) капитала приняло и обратно истцу не возвратило.

Пунктом 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 года, разъясняется, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Пунктом 51 распоряжения Правления Пенсионного фона РФ от 12 марта 2014 года N 94р "Об утверждении Регламента организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки" предусмотрено, что ранее закрытое дело восстанавливается в случаях возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм материального права юридически значимым обстоятельством по делу является факт возврата ранее направленных средств материнского (семейного) капитала независимо от обстоятельств и оснований их возврата.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки – удовлетворить.

Восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки – средства материнского (семейного) капитала.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2022

Судья: Д.А. Слободянюк