Дело № 2-5409/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 26 сентября 2023 года

Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Асмыковича В.А., при ведении протокола помощником судьи Костельковой В.Н.,

с участием помощника прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга ФИО1, представителей ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2 – ФИО5 ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о запрещении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красносельского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ИП ФИО2, в котором просил запретить ответчику передачу и предоставление земельных участков по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, кадастровый номер <№> Санкт-Петербург, <адрес>, кадастровый номер <№>; Санкт-Петербург, <адрес>, кадастровый номер <№>, иным лицам для осуществления деятельности, не предусмотренной действующим видом их разрешенного использования.

Также прокурора просил запретить ИП ФИО2 осуществление предпринимательской деятельности, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств на территории вышеуказанных земельных участков.

Исковые требования прокурора мотивированы тем, что на территории земельных участков ответчик осуществляет деятельность по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств, что не соответствует видам разрешенного использования земельных участков.

В судебном заседании помощник прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга ФИО1 просил исковые требования удовлетворить.

Представители ответчика ФИО5 и ФИО4 просили в удовлетворении иска оказать, поскольку, по их мнению, прокурором не представлено доказательств нарушения ответчиком земельного законодательства, либо ведения незаконной предпринимательской деятельности. На земельных участках, указанных прокурором, ответчик самостоятельно производит манипуляции со своей автотехникой, находящихся в его же собственности. Какой-либо коммерческой деятельности ответчиком на земельных участках не ведется.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Санкт-Петербургу и Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно п/п 2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно п. 3 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Согласно ч. 4 и ч. 6 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 39 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в собственности ответчика ФИО2 имеются следующие земельные участки:

- с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

- с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

Указанные земельные участки относятся к категории земель – земли населенных пунктов, и имеют вид разрешенного использования – для размещения индивидуального жилого дома (жилых домов).

Также установлено, что ФИО2 с 14.01.1997 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ему присвоены ИНН <№>, ОГРНИП <№>, имеет основной вид деятельности – техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В ходе рассмотрения дела установлено, что вышеуказанные земельные участки и находящиеся на них объекты капитального строительства используются для осуществления деятельности по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств.

Данные обстоятельства подтверждаются актами обследования земельных участков от 20.01.2023, составленными сотрудниками Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, из которых усматривается, что по визуальному осмотру земельных участков, а также по содержанию информационных указателей на их ограждениях земельные участки и находящиеся на них объекты капитального строительства используются для ведения коммерческой деятельности как автосервис (автомастерская).

Также согласно акту осмотра интернет-страницы и размещенных вложений (материалов), находящихся в свободном доступе в сети Интернет, от 20.07.2023, составленным помощником прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга, по результатам мониторинга навигационных приложений «Яндекс Карты» и «»ГИС» по адресам: Санкт-Петербург, <адрес>, расположена автомастерская ФИО2

25.07.2023 Красносельским районным судом Санкт-Петербурга в ходе выездного судебного заседания с участием прокурора и представителей ответчика произведен осмотр земельных участков ФИО2, в ходе которого установлено, что здания, расположенные на земельных участках по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> фактичекски предназначены на ремонта транспортных средств, оборудованы подъемниками, системой отвода выхлопных газов, верстаками для производства ремонтных работ транспортных средств и стеллажами для складирования и хранения необходимого для ремонта автомобилей инструмента и запчастей.

Согласно общедоступным сведениям, размещенным в сети «Интернет», земельные участки ФИО2 расположены в территориальной зоне Т1Ж2-2 – жилая зона индивидуальных отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200 квадратных метров с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры.

В соответствии с градостроительными регламентами, установленных для территориальных зон, являющимися приложением № 7 к Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 № 524 «О правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга», ремонт автомобилей относится к условно разрешенным видам использования земельных участков вышеназванной территориальной зоны.

Имеющиеся в деле письменные доказательства (акты обследования, составленные Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга, актом осмотра интернет-страницы, составленным помощником прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга, протоколом выездного судебного заседания от 25.07.2023) в своей совокупности с достоверностью подтверждают осуществление ответчиком на земельных участках деятельности по ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств, которая относится к условно разрешенным видам использования земельных участков.

Разрешения на указанный вид разрешенного использования земельных участков и находящихся на них объектов капитального строительства в соответствии со ст. 37 и ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации ответчиком не получалось, что следует из представленной стороной ответчика позиции, согласно которой коммерческая деятельность по ремонту автотранспортных средств ИП ФИО2 не осуществляется.

Таким образом, земельные участки используются ФИО2 не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, в связи с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО2 осуществление предпринимательской деятельности, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств, на территории земельных участков по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, кадастровый номер <№>; Санкт-Петербург, <адрес>, кадастровый номер <№>; Санкт-Петербург, <адрес>, кадастровый номер <№>, а также передачу и предоставление указанных земельных участков иным лицам для осуществления деятельности, не предусмотренной действующим видом их разрешенного использования.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет Санкт-Петербурга в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 23.10.2023.