УИД: 38MS0065-01-2023-000265-42

Дело № 11-3/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года с. Ербогачён Катангского района

Катангский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего Макаровой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козловой И.В.,

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-2/2023 по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

по апелляционной жалобе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области на решение и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Катангского района Иркутской области мирового судьи судебного участка № 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 28.06.2023 по гражданскому делу № 2-169/2023,

УСТАНОВИЛ:

Истец отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее по тексту – ОСФР по Иркутской области) обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании с него незаконно полученных денежных средств в размере 15 958,33 руб., указав в обоснование, что в отношении ФИО1, являющегося получателем пенсии с 04.10.2018, допущено неверное применение пенсионного законодательства Российской Федерации в части определения размера пенсии. В результате программно-технической счетной ошибки размер страховой пенсии по старости ответчика рассчитался неверно с даты установления пенсии 04.10.2018. Ошибка была допущена ввиду неправомерного установления коэффициента повышения страховой пенсии и фиксированной выплаты. В настоящее время ошибка устранена, размер пенсии ответчика приведен в соответствие с нормами пенсионного законодательства с 01.07.2022. Допущенная счетная ошибка повлекла за собой причинение убытков ОСФР по Иркутской области. Согласно представленному расчету, сумма незаконно полученных ответчиком денежных средств, являющихся убытками ОСФР по Иркутской области, за период с 04.10.2018 по 30.06.2022 составила 15 958,33 руб. Указанная сумма убытков, по мнению истца, является суммой неосновательного обогащения ответчика, поскольку получена им без установленных законом и иными правовыми актами оснований. До настоящего времени излишне выплаченная сумма страховой пенсии ответчиком добровольно не возмещена. 01.01.2023 государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области реорганизовано в ОСФР по Иркутской области.

Заявленные исковые требования истец обосновал положениями ст.ст. 15, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Катангского района Иркутской области мирового судьи судебного участка № 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 28.06.2023 в удовлетворении исковых требований ОСФР по Иркутской области отказано полностью.

Не согласившись с решением мирового судьи, истец ОСФР по Иркутской области подал апелляционную жалобу, в которой указал, что считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. По мнению апеллянта, исходя из положений ст.ст. 1102, 1103, 1109 ГК РФ, с учетом ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации, при наличии признаков счетной ошибки возможность возврата неосновательного обогащения не связывается ни с противоправным обогащением приобретателя, ни с его недобросовестностью. Понятие счетной ошибки не исчерпывается неправильным применением правил математики (сложения, вычитания, умножения, деления). Под счетной ошибкой следует понимать, в том числе техническую ошибку, обусловленную неправильной работой программного обеспечения, неверно введенными исходными данными для расчета, иными подобными обстоятельствами.

Также апеллянт выразил несогласие с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности, указав, что данный срок истцом не пропущен.

Просил решение и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Катангского района Иркутской области мирового судьи судебного участка № 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 28.06.2023 по гражданскому делу № 2-169/2023 отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования ОСФР по Иркутской области удовлетворить полностью.

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Иркутской области не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, сведений о причинах неявки суду не представил, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, сведений о причинах неявки суду не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, ранее представил письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых просил апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции – без изменения, полагая требования ОСФР по Иркутской области необоснованными.

Исходя из положений ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Изучив письменные материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены обжалуемого решения и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Катангского района Иркутской области мирового судьи судебного участка № 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 28.06.2023.

Принимая решение, мировой судья руководствовался положениями ст.ст. 25, 21, 26, 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст. 7, 18, 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующих основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии на дату принятия пенсионным органом решения о назначении ответчику трудовой пенсии по старости, в части, не противоречащей положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также ст.ст. 1102, 1109 ГК РФ, и исходил из того, что оснований для признания счетной ошибкой допущенной истцом ошибки при определении размера страховой пенсии по старости ответчика, не имеется, поскольку установление коэффициента повышения страховой пенсии являлось ошибкой правового характера, основанной на неправильном применении норм материального права.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 1107 ГК РФ определено, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности фактов, подтверждающих неосновательное приобретение или сбережение ответчиком имущества за счет лица.

В соответствии со ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (ч. 4). Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (ч. 5).

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее по тексту – Правила от 05.08.2021 № 545н).

В соответствии с Правилами от 05.08.2021 № 545н, суммы пенсии, излишне выплаченные либо своевременно не выплаченные пенсионеру за прошедшее время в связи с ошибкой, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, определяются за весь период, в течение которого выплата пенсии пенсионеру производилась неправомерно. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации информирует пенсионера об излишне выплаченных ему суммах пенсии (п. 115). Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при обнаружении ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, повлекшей образование излишне выплаченной суммы пенсии, выполняет последовательно действия, документальное оформление которых осуществляется в соответствии с Правилами ведения пенсионной документации, в следующие сроки: решение об обнаружении ошибки принимается в день обнаружения соответствующей ошибки; протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии с расчетом излишне выплаченной суммы пенсии, являющимся неотъемлемой частью указанного протокола, оформляется не позднее 10 рабочих дней с даты поступления последних документов (сведений), либо со дня внесения распорядительного документа, на основании которых осуществляется расчет излишне выплаченной суммы пенсии; решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру, на основании заявления пенсионера о добровольном возмещении излишне полученных суммах пенсии, принимается не позднее 5 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления; решение о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением им обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», принятое территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в инициативном порядке, принимается не позднее 5 рабочих дней со дня оформления протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии (п. 119).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации (ч. 1). Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. При этом за Фондом сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда (ч. 2). Со дня создания Фонда, в том числе территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 2 ч. 4). Создание Фонда, предусмотренное настоящим Федеральным законом, не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов, подведомственных Фонду учреждений (в том числе обязательств, возникших в результате причинения вреда, неосновательного обогащения или из договоров (государственных контрактов), стороной которых являются Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, их территориальные органы или подведомственные учреждения), включая обязательства, вытекающие из трудовых договоров с работниками указанных фондов и их территориальных органов (ч. 6). За Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве (ч. 16). Нормативные правовые акты Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации в установленных сферах деятельности действуют до издания нормативных правовых актов Фонда в соответствующих сферах деятельности (ч. 20).

При рассмотрении дела установлено, что решением УПФ РФ (ГУ) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (Мама Катанга) от 17.10.2018 № ФИО1 на основании личного заявления от 04.10.2018 назначена страховая пенсия по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 04.10.2018 бессрочно, в размере 2 872,36 руб., а также фиксированная выплата к страховой пенсии, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в размере 4 982,90 руб. Установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с ч. 9 ст. 17, ч.ч. 1, 2 ст. 16, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в сумме 6 657,15 руб. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 04.10.2018 составил 9 529,51 руб.

Решением ГУ – отделения ПФР по Иркутской области от 08.06.2022 № подтверждается факт выявления ошибки, допущенной при установлении ФИО1 страховой пенсии по старости, в связи с неверным применением норм пенсионного законодательства РФ в части определения размера пенсии (ошибка в установлении коэффициентов повышения к страховой пенсии и к фиксированной выплате) с 04.10.2018, в связи с чем принято решение об устранении данной ошибки, в соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Из протокола о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 15.06.2022 № следует, что отделением ПФР по Иркутской области был выявлен факт излишней выплаты пенсии ФИО1 за период с 04.10.2018 по 30.06.2022 в сумме 15 958,33 руб., в связи с неверным применением норм пенсионного закона (ошибка в установлении коэффициента повышения страховой пенсии).

Информационным сообщением ГУ – отделения ПФР России по Иркутской области от 29.06.2022 подтверждается, что ФИО1 был уведомлен об установлении факта излишне выплаченной ему страховой пенсии по старости за период с 04.10.2018 по 30.06.2022 в сумме 15 958,33 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что неверное установление коэффициента повышения страховой пенсии истцу при ее назначении, не может свидетельствовать о допущенной счетной ошибке, поскольку является ошибкой правового характера, основанной на неправильном применении норм материального права. Установив отсутствие данных, свидетельствующих о том, что при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости были допущены счетные (арифметические) ошибки, либо, что страховая пенсия по старости назначена ФИО1 в результате его виновных и недобросовестных действий, способствовавших возникновению переплаты страховой пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированны, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апеллянта о том, что названная ошибка, допущенная в связи с неправомерным установлением коэффициента повышения к страховой пенсии и фиксированной выплате ответчика, является счетной, в связи с чем сумма незаконно полученных ответчиком денежных средств, являющихся убытками ОСФР по Иркутской области, подлежит взысканию с ответчика в качестве неосновательного обогащения, суд отклоняет за отсутствием правовой состоятельности, как основанные на неправильном толковании и применении правовых норм.

Обязанность представить доказательства наличия счетной ошибки, повлекшей излишнюю выплату страховой пенсии ответчику, исходя из распределения обязанностей доказывания, лежит на ОСФР по Иркутской области. Между тем, убедительных и бесспорных доказательств в подтверждение названных доводов истцом не представлено.

Счетной ошибкой следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях, то есть в действиях, связанных с подсчетом, как-то: сложение, вычитание, деление или умножение. Ошибка в применении норм пенсионного закона при исчислении ФИО1 размера страховой пенсии (ошибка в установлении коэффициента повышения страховой пенсии), в том числе носящая программно-технический характер, при том, что именно на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, возложена законом обязанность по соблюдению требований закона при установлении размера и выплате страховой пенсии, не свидетельствует о неправильном выполнении арифметических действий и счетной ошибкой не является.

Исходя из положений ч. 3 ст. 10 ГК РФ добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 ГПК РФ лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Таких доказательств, свидетельствующих о том, что переплата страховой пенсии была допущена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, вследствие каких-либо виновных действий ФИО1, либо его недобросовестность способствовала возникновению переплаты, истцом не представлено.

Исходя из системного анализа вышеприведенных правовых норм, характер начисленных и выплаченных истцу денежных сумм в составе страховой пенсии свидетельствует о возможности их возврата лишь в случае недобросовестности ответчика или счетной ошибки. Факта счетной ошибки при назначении ответчику страховой пенсии судом не установлено, а иные основания, дающие возможность для удержания сумм неосновательного обогащения, которые в силу ч. 3 ст. 1109 НК РФ не подлежат возврату, истцом в рамках настоящего дела не приведены и не доказаны.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что спорные выплаты, на взыскании которых настаивает истец, назначены и произведены в пользу ответчика в результате правовой ошибки, допущенной истцом, и не были обусловлены недобросовестностью ответчика, что исключает их возврат в судебном порядке.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в рамках рассмотрения данного гражданского дела ответчиком не было заявлено о применении пропуска истцом срока исковой давности, данный вопрос судом не исследовался и не разрешался, в связи с чем, учитывая положения п. 2 ст. 199 ГК РФ, оснований для проверки соблюдения истцом указанного срока судом апелляционной инстанции не имеется.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивированной части решения. Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не подрывают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

При таких обстоятельствах решение и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Катангского района Иркутской области мирового судьи судебного участка № 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 28.06.2023 по гражданскому делу № 2-169/2023 по иску ОСФР по Иркутской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств суд апелляционной инстанции признает законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ОСФР по Иркутской области, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не установлено.

Руководствуясь ст. 327-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Катангского района Иркутской области мирового судьи судебного участка № 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 28.06.2023 по гражданскому делу № 2-169/2023 по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств, - оставить без изменения, а апелляционную жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области - без удовлетворения.

Судья Е.В. Макарова

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.