Дело №2а-6253/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Йошкар-Ола 28 ноября 2022 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Смирнова С.А.,
при секретаре судебного заседания Кулалаевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», военному комиссариату г. Йошкар-Олы, призывной комиссии Республики Марий Эл, военному комиссариату Республики Марий Эл о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» о призыве к военной службе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать решение призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 03 ноября 2022 г. незаконным и его отменить.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе осеннего призыва 2022 года решением призывной комиссии г. Йошкар-Ола Республики Марий Эл от 03 ноября 2022 г., он был признан годным к военной службе, с незначительными ограничениями, категория годности "Б", показатель предназначения "3".
С данным решением административный истец не согласен, поскольку имеет заболевание с 17 –летнего возраста, 20 февраля 2020 г. был взят <данные изъяты>.
Полагает, что ему должны были быть выданы направления на дополнительные обследования по его заболеванию, врач-специалист, который определил в отношении его категорию годности, самостоятельно исключил наличие заболевания, тем самым подменил постановку диагноза в условиях медицинского освидетельствования своим единоличным решением.
Вследствие вышеуказанного произошло неверное правоприменение при определение в отношении его категории годности к военной службе, что в свою очередь повлекло за собой принятие оспариваемого решения.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявленные им требование в его отсутствие.
Представитель административных ответчиков: военного комиссариата Республики Марий Эл, военного комиссариата г. Йошкар-Олы, призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» по доверенностям ФИО2 в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях на административный иск, просила в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ФИО1 и представителя призывной комиссии РМЭ, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В силу пункта 7 статьи 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
Судом установлено, что призывник ФИО1, <дата> года рождения, состоит на воинском учете с <дата> в военном комиссариате города Йошкар-Ола.
При первоначальной постановке на воинский учет в 2019 году ФИО1 в листе медицинского освидетельствования вынесено заключение о том, что он годен к военной службе, была выставлена категория «А», показатель предназначения «1».
20 июня 2020 г. в связи с обучением ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра 1», на основании п. 2.а ст. 24 ФЗ-53, ФИО1 была предоставлена отсрочка от прохождения военной службы до 30 июня 2022 г.
В текущий осенний призыв 2022 года решением призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 03 ноября 2022 года, протокол <номер>, призывник ФИО1, признан годным к военной службе, с незначительными ограничениями, категория годности "Б", показатель предназначения "3".
Врач хирург констатировал: <данные изъяты>. Врач терапевт констатировал: <данные изъяты>.
В момент вынесения решения призывной комиссией, доказательств наличия заболевания с теми признаками, которые предусмотрены Расписанием болезней в качестве критериев определения категории не годности ФИО1 к военной службе по состоянию здоровья на момент прохождения медицинского освидетельствования, врачебной комиссией не подтверждено.
Категория годности Б-3 определена в соответствии со статьей 65 «г», 13 «д» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года № 565), с учетом имеющихся в личном деле призывника ФИО1 документов о состоянии его здоровья.
Согласно п. 27 Приказа Министра обороны РФ № 240, Минздрава РФ № 168 от 23.05.2001 (ред. от 11.10.2010) «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.07.2001 № 2805) призывник, не согласный с решением комиссии, в письменном виде подает заявление на имя председателя призывной комиссии. Контрольное медицинское освидетельствование призывников, не согласных с решением комиссии, проводится по плану работы призывной комиссии субъекта Российской Федерации. Своим правом административный истец не воспользовался.
При несогласии с результатами медицинского освидетельствования административный истец имел право на проведение независимой экспертизы, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 г. № 574 «Об утверждении положения о независимой военно-врачебной экспертизе и внесении изменений в положение о военно-врачебной экспертизе». Своим правом административный истец также не воспользовался.
В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 663 от 11.11.2006 г. призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Решение о предназначении призывника в вид, род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы для прохождения военной службы по военно-учетным специальностям на воинских должностях принимается призывной комиссией большинством голосов на основе результатов медицинского освидетельствования, данных профессионального психологического отбора, образовательной и специальной (профессиональной) подготовки, а также предложения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) о предварительном предназначении призывника.
Таким образом, решение о призыве административного истца на военную службу принято исходя из результатов проведенного призывнику медицинского освидетельствования и установленной призывнику категории годности к военной службе. Ходатайства о назначении судебно-медицинской экспертизы административным истцом суду не было заявлено.
Учитывая вышеизложенные нормы права, суд оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 в части признания незаконным решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» от 03 ноября 2022 г. не находит, отказывает в заявленных требованиях в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола», военному комиссариату г. Йошкар-Олы, призывной комиссии Республики Марий Эл, военному комиссариату Республики Марий Эл о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии городского округа «Город Йошкар-Ола» о призыве к военной службе, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.А. Смирнов
Мотивированное решение
составлено 05.12.2022 г.
Решение08.12.2022