77RS0003-02-2023-001176-78

05-93/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 14 февраля 2023 года

Судья Бутырского районного суда г. Москвы Островский А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела № 5-93/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ГРУППА ПРИНЦИП» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 770101001, юридический адрес: <...>, этаж. 1, офис 106/20Д, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ГРУППА ПРИНЦИП» (далее ООО «ГРУППА ПРИНЦИП») привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

Так, 16 июня 2022 года в 16 часов 45 минут по адресу: <...>, ООО «ГРУППА ПРИНЦИП» в нарушение, п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него патента на работу в городе Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 указанного закона, учитывая совершение правонарушения в городе Федерального значения Москве, ООО «ГРУППА ПРИНЦИП» совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ГРУППА ПРИНЦИП» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрение в свое отсутствие суду не предоставил, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 13.3 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Часть 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо до начала срока, на который продлевается срок действия патента.

В ходе судебного заседания исследованы следующие материалы административного дела: протокол об административном правонарушении № 0568520 от 12.01.2023 по ч. 4 ст. 18.15 КоАП (л.д. 1); копия распоряжения о проведении проверки по адресу: <...> (л.д. 4); акт проверки соблюдения положений миграционного законодательства 22.06.2022 по адресу: <...> (л.д. 5-6); рапорта (л.д. 7-13); протокол осмотра территории с приложением в виде фототаблицы от 16.06.2022 по адресу <...> (л.д. 14-17, 20); скриншот с сайта ваш.дом.рф/сервисы/каталог-новостроек/объект/34434 (л.д.18); протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 19); объяснения ФИО1 у. (л.д. 21-22); постановление Бутырского районного суда г. Москвы от 17.06.2022 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 24); выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Стройресурс» (л.д. 26); договор генерального строительного подряда № Ил/ГП от 19.05.2021, заключенный между ООО «Специализированный застройщик «Эверест-Трейд» и ООО «СтройСервис» (л.д. 26-29); cправки о стоимости выполненных работ и затрат (л.д. 30); акт приемки выполненных работ (л.д. 31-33); письменные пояснения представителя ООО «Стройресурс» (л.д. 44-48); договор подряда от 19.10.2021 заключенный между ООО «СтройСервис» и ООО «ГРУППА ПРИНЦИП» (л.д. 49-52); cправки о стоимости выполненных работ и затрат (л.д. 53); список работников ООО «ГРУППА ПРИНЦИП» (л.д. 54-57); выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ГРУППА ПРИНЦИП» (л.д.58); сведения об извещении ООО «ГРУППА ПРИНЦИП» о времени, месте составления протокола об административных правонарушениях по факту нарушения миграционного законодательства, выявленного в результате проверки 16.06.2022 по адресу: <...> (л.д. 59-61); иные материалы дела.

Вышеприведенные документы последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены уполномоченными на это должностными лицами, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем суд признает их доказательствами по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), суд приходит к выводу об установлении и доказанности, как факта совершения административного правонарушения, так и вины ООО «ГРУППА ПРИНЦИП».

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенноеООО «ГРУППА ПРИНЦИП» по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как оно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ГРУППА ПРИНЦИП» отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, суд считает необходимым назначить ООО «ГРУППА ПРИНЦИП», административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения к ООО «ГРУППА ПРИНЦИП» положений ст. 2.9, ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у суда не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, в данном случае не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общества с ограниченной ответственностью «ГРУППА ПРИНЦИП» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 770101001 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 (четыреста тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, л/с <***>) ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве, г. Москва, к/с 40102810545370000003, р/с <***>, БИК 004525988, ИНН <***>, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 11891779990845657265.

Разъяснить ООО «ГРУППА ПРИНЦИП» о том, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Островский