16RS0036-01-2025-002624-54

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2194/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия дело № 2-2194/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2025 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решения незаконным и назначении страховой пенсии по старости, указывая, что решением от 30 января 2025г. отказано в установлении (назначении) социальной пенсии по старости. Согласно указанного решения указаны следующие причины отказа: несоблюдение условия наличия 8 лет страхового стажа; несоблюдение условия наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 11.40. В страховой стаж не включены следующие периоды работы: период работы с 23.12.1984 по 03.09.1986 в <данные изъяты>; период работы с 09.09.1986 по 18.03.1991 на <данные изъяты>; период работы с 19.03.1991 по 08.09.1992 в <данные изъяты>; период работы с 13.12.1993 по 04.09.1997 в <данные изъяты>, а также не учтен период ухода за ребенком <данные изъяты> рождения. Истец полагает, что эти периоды работы подлежат включению в страховой стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости. Просит исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о признании решения Отдела установления пенсий №10 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 12.12.2022 №731869/22/797, от 24.07.2024 №274567/24/850, от 30.01.2025 №691491/24/91 незаконными и обязании назначения страховой пенсии по старости с учетом периодов с 23.12.1984 по 03.09.1986, с 09.09.1986 по 18.03.1991, с 19.03.1991 по 12.03.1992, а также периода ухода за ребенком, рожденным на территории Республики Таджикистан удовлетворить, признать решение Отдела установления пенсий №10 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 30 января 2025 года незаконным; обязать Отдел установления пенсий №10 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее назначение, включив в страховой стаж периоды работы: с 23.12.1984 по 03.09.1986, с 09.09.1986 по 18.03.1991, с 19.03.1991 по 12.03.1992, периоды ухода за ребенком, рожденных на территории Республики Таджикистан.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика не явился, предоставил возражение, в котором просит в иске отказать.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно со ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что решением ответчика от 30 января 2025г. № 691491/24/91 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». Согласно данного решения указаны следующие причины отказа: несоблюдение условия наличия 8 лет страхового стажа; несоблюдение условия наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 11.40.

В страховой стаж не включены следующие периоды работы: период работы с 23.12.1984 по 03.09.1986 в <данные изъяты>; период работы с 09.09.1986 по 18.03.1991 на <данные изъяты>; период работы с 19.03.1991 по 08.09.1992 в <данные изъяты>; период работы с 13.12.1993 по 04.09.1997 в <данные изъяты>, а также не учтен период ухода за ребенком <данные изъяты> года рождения.

В соответствии с представленными документами за вышеуказанные периоды, трудовая деятельность осуществлялась на территории бывшей Таджикской ССР и Республики Таджикистан.

15.09.2021 между РФ и Республикой Таджикистан подписан договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, ратифицированный РФ 14.07.2022, 21.10.2022 указанный договор начал свое действие.

Согласно п. 1 ст. 9 указанного Договора договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой Договаривающейся Стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям договора и законодательства договаривающихся Сторон.

Суд полагает несостоятельными доводы представителя истца о необходимости применении к спорным отношениям Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, поскольку указанное Соглашение от 13 марта 1992 года прекратило свое действие в отношениях между Российской Федерацией и Таджикистаном с даты вступления в силу Договора от 15 сентября 2021 года, то есть с 21 октября 2022 года.

При этом Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе 15 сентября 2021 года, ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от 14 июля 2022 г. N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения", опубликован на официальном интернет - портале правовой информации http://gov.ru 21 октября 2022 г. и соответственно вступил в силу с 21 октября 2022 г.

В соответствии со статьей 19 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе 15 сентября 2021 года право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу.

Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (часть 2 статьи 19 Договора от 15 сентября 2021 г.).

В соответствии с частью 1 статьи 20 Договора от 15 сентября 2021 года пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 статьи 21 Договора от 15 сентября 2021 года настоящий Договор подлежит ратификации и вступает в силу по истечении 30 дней с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

В соответствии с п. 3 статьи 21 Договора от 15 сентября 2021 года одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Учитывая указанные положения Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе 15 сентября 2021 года и вступившего в законную силу на территории Российской Федерации с 21 октября 2022 года, не подлежат применению положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., поскольку на дату обращения истца в Отделение СФР с заявлением (12.07.2024 г.) о назначении ему страховой пенсии по старости и соответственно на дату принятия пенсионным органом оспариваемого истцом решения об отказе в установлении пенсии от 17.07.2024 г. Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года применению не подлежало, так как уже утратило свою силу.

Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 9 договора, если страхового стажа, приобретенного по законодательству договаривающейся стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которой договаривающаяся сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае, если третье государство подтвердит страховой стаж.

Согласно п. 6 ст. 9 договора в РФ при определении права на пенсию в соответствии с п. 4 и 5 ст. 9 договора величина ИПК определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей РСФСР.

В соответствии п. 8 ст. 9 договора, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной договаривающейся стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот стаж дает право на пенсию.

Периоды работы ФИО1 происходили в Республике Таджикистан и Таджикской ССР.

Следовательно, требования истца о включении в ее стаж для назначения пенсии периодов работы с 23.12.1984 по 03.09.1986, с 09.09.1986 по 18.03.1991, с 19.03.1991 по 12.03.1992, удовлетворению не подлежат.

В силу требований п. п. 8 и 9 статьи 9 Договора между Российской Федерации и Республикой Таджикистан "О сотрудничестве в области пенсионного обеспечения", период ухода за ребенком <данные изъяты> года рождения не подлежат включению в страховой стаж, поскольку период ухода за ребенком истца протекал на территории Таджикской ССР.

В связи с тем, что не подлежат удовлетворению требования истца о включении периодов работы в стаж, не подлежат удовлетворению и требования истца о назначении пенсии.

Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании решений незаконными и назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Михеева Л.Н.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2025.

Решение вступило в законную силу « »____________________2025 года.

Судья: