Решение по делу № 2-2114/2023 от 23.08.2023 - о предоставлении жилого помещения.

79RS0002-01-2023-002862-20

Дело № 2-2114/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2023 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Серебряковой Ю.А.,

при секретаре Завьяловой А.О.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО1 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (далее - мэрия города) о предоставлении жилого помещения.

Требования мотивировала тем, что ранее проживала в квартире супруга по адресу: <адрес>. В настоящее время с супругом не проживает, поскольку он злоупотребляет спиртными напитками. Ранее работала в ООО «Чистый город». В данный момент постоянной работы нет, супруг снял ее с регистрационного учета. Без регистрации не имеет возможности трудоустроиться. В настоящее время снимает жилое помещение, за которое оплачивать нечем.

Просит суд обязать мэрию города предоставить ей жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит. Проживает в общежитии в съемном жилом помещении. Работает неофициально. Трудоустроиться не может, в связи с отсутствием регистрации. Родственников нет. В отношении детей лишена родительских прав.

Представитель ответчика ФИО2 возражала относительно удовлетворения иска. Пояснила, что законных оснований для предоставления жилого помещения истице не имеется.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Вместе с тем Конституция Российской Федерации закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40 Конституции), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения в частности муниципального жилищного фонда по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В силу статьи 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Такое законодательное регулирование согласуется с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с положениями статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 2 статьи 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 29.03.2018 по 22.02.2023 была зарегистрирована по адресу: <адрес>. В настоящее время сведениями о регистрации ГАСР УВМ УМВД России по ЕАО не располагает.

По сведениям УФНС России по ЕАО в 2022 году истица работала в ООО «Дорожное строительство» (в сентябре, октябре), ООО «МАСИС» (в ноябре), ООО «Управление по благоустройству города» (с апреля по июль), ООО «Чистый город» (в августе, ноябре).

Согласно сведениям Росреестра от 08.08.2023 ФИО1 недвижимого имущества на праве собственности не имеет.

Согласно ответу ОГКУ ЦЗН ЕАО от 08.08.2023 ФИО1 в период с 01.01.2022 по настоящее время в качестве безработной не состояла, пособие по безработице не получала.

Согласно ответу ОГБУ «МФЦ» от 09.08.2023 ФИО1 на учете в данном учреждении не состоит, получателем мер социальной поддержки не является.

По сведениям ОГБУ «Облкадастр» за ФИО1 приватизированного жилого помещения на территории г. Биробиджана, Биробиджанского и Смидовичского районов ЕАО не значится.

Согласно ответу мэрии города от 16.08.2023 истица на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в мэрии города не состоит, договор социального найма с ней не заключался, в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя истица не включена.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что поскольку истец на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, доказательств обращения в мэрию города с заявлением о постановке на такой учет и отказе мэрии города в такой постановке, в материалы дела не представлено, оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма не имеется.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требования ФИО1 следует отказать.

Таким образом, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №) к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А. Серебрякова

Мотивированное решение составлено 28.08.2023