УИД 77RS0009-02-2022-011435-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре В.Н. Алешковой,
с участием истца – ФИО1, представителя истца по доверенности – фио, представителя ответчика по доверенности – фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6396/2022 по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению адрес «Центр комплексной реабилитации инвалидов «Бутово» о признании недействительными уведомления об истребовании документов, акта об отказе в предоставлении документов, обязании сохранить рабочее место, нечинить препятствия в осуществлении трудовой деятельности, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГБУ ЦРИ «Бутово» о признании недействительными уведомления об истребовании документов, акта об отказе в предоставлении документов, обязании сохранить рабочее место, нечинить препятствия в осуществлении трудовой деятельности, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с 01.08.2019 по настоящее время в ГБУ ЦРИ «Бутово» в должности «Врач-невролог» на основании трудового договора. Со стороны Ответчика в отношении Истца систематически совершаются действия по принуждению к увольнению, которые выражены в моральном давлении, хотя в отношении Истца акты и приказы о неисполнении трудовых обязанностей не составлялись, объяснения по фактам нарушений трудовой дисциплины или неисполнения обязанностей с Истца не требовались в связи с чем, Истец делает вывод о совершении в отношении Истца дискриминации в сфере груда, что не допускается действующим Российским законодательством (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ).
В период ежегодного оплачиваемого отпуска на телефон Истца позвонил Ответчик в лице заведующего отделением и сообщил, что отдел кадров имеет желание вручить Истцу уведомление о том, что сертификат Истца о первичной специализации по неврологии, является недействительным. 04.07.2022 Истец вышел на работу после ежегодного оплачиваемого отпуска, после 06.07.2022 Ответчик вручил Истцу уведомление о необходимости в срок до 15.07.2022, предоставить в отдел кадров документ, подтверждающий получение Истцом интернатуры или ординатуры по неврологии. Поскольку вышеуказанный документ предоставить Ответчику Истец не имеет возможности 18.07.2022 Ответчик вручил Истцу акт об отказе в предоставлении документов. Таким образом, Ответчик совершил действия по понуждению Истца к увольнению. Истец обратился к Ответчику с претензией в порядке досудебного урегулирования спора, по тексту которой просил в досудебном порядке урегулировать спорный вопрос, претензионное письмо было направлено, что подтверждает почтовый идентификатор отслеживания (№ 11512762069691) и согласно данным сайта https://www.pochta.ru/tracking письмо с 22 июля 2022 года с 15 часов 19 минут ожидает адреса в месте вручения.
Истец просит признать уведомление от 06.07.2022 № 250 недействительным, признать Акт об отказе в предоставлении документов от 18.07.2022 недействительным, обязать Ответчика сохранить за Истцом рабочее место в ГБУ ЦРИ «Бутово» по адресу: адрес, по должности «Врач-невролог»; обязать Ответчика не чинить препятствий Истцу осуществлении трудовой деятельности в ГБУ ЦРИ «Бутово» по адресу: адрес, по должности «Врач-невролог»; взыскать с Ответчика в пользу Истца денежные средства в размере сумма в счет компенсации морального вреда, денежные средства в размере сумма в счет возмещения юридических расходов.
Истец ФИО1, представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГБУ ЦРИ «Бутово» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1), что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставить гражданину определенную должность или конкретную работу. Свобода труда проявляется, прежде всего, в его договорном характере, и вопрос о работе лица по определенной профессии, специальности, квалификации или должности решается именно в рамках трудового договора. Эта свобода, вместе с тем, предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими лицами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 1999 года N 19-П и от 15 марта 2005 года N 3-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 года N 263-О).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 декабря 1999 года N 19-П, закрепленный статьей 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации принцип равенства прав и свобод человека и гражданина не препятствует при осуществлении правового регулирования трудовых отношений устанавливать в федеральном законе особые условия замещения отдельных должностей, если вводимые тем самым различия в правовом статусе лиц объективно оправданны, обоснованны и соответствуют конституционно значимым целям. Различия, исключения или предпочтения в области труда и занятий, основанные на специфических требованиях определенной работы, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Конвенции МОТ N 111 1958 года о дискриминации в области труда и занятий, являющейся в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, не считаются дискриминацией.
Так, согласно ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда.
В силу положений ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.
Согласно ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Судом установлено, что ФИО1 принята на работу в ГБУ ЦРИ «Бутово» с 01 августа 2019 года на должность врача-невролога отделения стационарной реабилитации на основании трудового договора от 01.08.2019 № 454, приказа о приеме на работу от 01.08.2019 № 572-к.
Истец в день приема на работу была ознакомлена под подпись: с правилами внутреннего трудового распорядка; с должностной инструкцией; с коллективным договором; с обязательством о неразглашении конфиденциальной информации, а также расписалась за получение экземпляра трудового договора, о чем свидетельствуют личные подписи, проставленные 01.08.2019 Истцом, на 7-й странице трудового договора от 01.08.2019 № 454.
В соответствии с трудовым договором от 01.08.2019 № 454, заключенным между ФИО1 и ГБУ ЦРИ «Бутово» (далее - Трудовой договор), оплата труда работника за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, включает в себя оклад, компенсационные и стимулирующие выплаты. Должностной оклад устанавливается в размере сумма Работнику производятся выплаты компенсационного характера за особые условия труда и работу с тяжелым контингентом в размере 30% от должностного оклада; за вредные условия труда в размере 4% от должностного оклада. Работнику производятся выплаты стимулирующего характера, премиальная выплата.
Согласно дополнительному соглашению от 15.07.2022 к Трудовому договору работнику устанавливается стимулирующая выплата за стаж работы в размере 20% от должностного оклада.
В ходе проведения проверки деятельности Государственного бюджетного учреждения адрес «Центр комплексной реабилитации инвалидов «Бутово» Государственным казенным учреждением адрес «Служба контроля и бухгалтерского учета Департамента труда и социальной защиты населения адрес» (далее - КРУ) на основании приказа Департамента труда и социальной защиты населения адрес от 18.02.2022 № 34, согласно акту проверки КРУ от 19.04.2022 выявлено несоблюдение требований профессионального стандарта «Врач-невролог», утвержденного приказом Минтруда России от 29.01.2019 № 51н «Об утверждении профессионального стандарта «Врач-невролог», а именно, что «на должность врача-невролога назначена ФИО1, не имеющая подготовки в интернатуре и (или) ординатуре по специальности «неврология».
В соответствии с личным делом работника ФИО1 имеет следующие документы об образовании: Диплом от 27.06.1997 ЭВ № 124267, выданный Ленинградским педиатрическим медицинским институтом по специальности «педиатрия»; Выписку из зачетной ведомости за время пребывания в Санкт- Петербургской государственной педиатрической медицинской академии с 1991 по 1997 (Приложение к Диплому от 27.06.1997 ЭВ № 124267); Удостоверение от 24.06.1998 № 83 Кировского медицинского института о прохождении интернатуры в Республиканской детской больнице с 01.08.1997 по 24.06.1998 по специальности «Педиатрия» и присвоении квалификации «Врача-педиатра» решением выпускной экзаменационной комиссией; Сертификат от 19.12.2002 А № 1807150 о присвоении специальности «неврология» решением экзаменационной комиссии приКазанской государственной медицинской академии (действителен 5 лет); Сведения о прохождении повышения квалификации (2002 год, Казанская государственная медицинская академия, название цикла специализации: детская неврология, продолжительность обучения: 3 месяца, занимаемая должность в момент направления на повышение квалификации: педиатр); Удостоверение от 09.10.2018 № 180001673068 (peг. № 10-С / 936.1) о повышении квалификации в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации с 12.09.2018 по 09.10.2018 по дополнительной профессиональной программе «Неврология» в объеме 144 часа; Сертификат специалиста от 09.10.2018 № 0377180838835 (peг. № 2Ц-32- 160703) о решении экзаменационной комиссии при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования «Российская медицинская академия непрерывного профессионального образования» Министерства здравоохранения Российской Федерации о допуске к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности (направлению подготовки) «Неврология» (действителен в течение 5 лет).
Со стороны ФИО1 также предоставлено письмо от Казанской государственной медицинской академии - филиал ФГБОУ ДПО РМАНПО Минздрава России от 05.07.2022 № 27-гр, где сказано о прохождении ФИО1 обучения на цикле «Детская невропатология» с 25.09.2002 по 20.12.2002 в объеме 504 часа (3 месяца), что не соответствует Сертификату от 19.12.2002 А № 1807150, где указана информация о присвоении ФИО1 специальности «Неврология».
Применение требований, содержащихся в квалификационных справочниках или в профессиональных стандартах, обязательно, если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Если требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, установлены на законодательном уровне, то профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. В остальных случаях профессиональные стандарты при желании работодателя могут быть взяты за основу при определении требований к работникам (ст. 195.3 ТК РФ).
07.07.2022 ФИО1 вручено уведомление от 06.07.2022 о необходимости в срок до 15 июля 2022 года предоставить в кадрово-правовой отдел ГБУ ЦРИ «Бутово» документ, подтверждающий получение подготовки в интернатуре и (или) ординатуре по специальности «неврология», с которым ФИО1 была ознакомлена под подпись.
18.07.2022 составлен акт об отказе от предоставления документов, о том, что ФИО1 врач-невролог отделения стационарной реабилитации не предоставила документ, подтверждающий получение подготовки в интернатуре и (или) ординатуре по специальности «неврология» согласно уведомлению от 06.07.2022 № 250.
03.08.2022 ФИО1 лично подана претензия о порядке досудебного урегулирования спора, о прекращении противоправных действий, о понуждении к увольнению через приемную ГБУ ЦРИ «Бутово» вх. № 01-06-112/22 от 03.08.2022.
Согласно требованиям трудового законодательства и трудового договора, обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен.
В ответ на претензию (вх. № 01-06-112/22 от 03.08.2022) Ответчиком было отправлено письмо от 29.08.2022 №01-09-51/22 (далее Письмо). Письмо было направлено посредством адрес, согласно отчету, об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 117004274017868 вручено Истцу 15.09.2022.
Работодатель в лице ГБУ ЦРИ «Бутово» вправе запрашивать документы об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний. Таким образом, нарушений трудового и административного законодательства за период осуществления ФИО1 трудовой деятельности в ГБУ ЦРИ «Бутово» с 01.08.2019 по настоящее время не установлено, фактов понуждения к увольнению в отношении ФИО1 также не установлено. Само по себе истребование документов об образовании не является подтверждением данных фактов.
Согласно условиям трудового договора от 01.08.2019 № 454, рабочее место ФИО1, расположенное по адресу адрес отделении стационарной реабилитации, прошло специальную оценку условии труда, что подтверждается картой специальной оценки условий труда №160 дата составления 25.06.2019, с которой ФИО1 ознакомлена под подпись 01.08.2019.
Допуск к рабочему месту ФИО1 не ограничен, доказательств обратного суду не представлено. Также ФИО1 обеспечена необходимым оборудованием для осуществления трудовых обязанностей, которое использует в работе без ограничений, доказательств обратного также суду не представлено.
Учет рабочего времени Истца осуществляется в соответствии с табелем учета рабочего время. Согласно выпискам из табелей учета рабочего времени, за период с 01.07.2022 по 31.10.2022 ФИО1 отсутствовала на рабочем месте в рабочее время в связи с нахождением в ежегодном оплачиваемом отпуске, оформлением листа нетрудоспособности, участием в судебном заседании.
Согласно приказу ГБУ ЦРИ «Бутово» от 12.05.2022 № 151-К/О ФИО1 находилось в ежегодном основном оплачиваемом отпуске с 20.06.2022 по 03.07.2022. ФИО1 ознакомлена с уведомлением о предоставлении отпуска.
Согласно Листку нетрудоспособности № 910130727261 ФИО1 оформила период нетрудоспособности с 22.07.2022 по 03.08.2022.
Согласно приказу ГБУ ЦРИ «Бутово» от 17.08.2022 №420-К/0 ФИО1 находилась в ежегодном основном оплачиваемом отпуске с 05.09.2022 по 18.09.2022. ФИО1 ознакомлена с уведомлением о предоставлении отпуска.
Согласно приказу ГБУ ЦРИ «Бутово» от 19.09.2022 №764-К ФИО1 была освобождена 19.09.2022 от работы с сохранением места работы и должности с 14.00 до 17.45 для участия в судебном заседании.
Заработная плата Истцу выплачивается в полном объеме, в соответствии с условиями трудового договора от 01.08.2019 № 454, что подтверждается расчетными листками за период с июля по октябрь 2022 года.
Учитывая требования разумности и справедливости, конкретные обстоятельства, отсутствие неправомерных действий или бездействия со стороны Ответчика, отсутствие вины Ответчика (п.63 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации») требования Истца о взыскании морального вреда в размере сумма не подлежат удовлетворению.
В настоящее время ФИО1 продолжает осуществление своих трудовых обязанностей по трудовому договору от 01.08.2019 № 454 с ГБУ ЦРИ «Бутово», какие-либо препятствия осуществлению трудовых обязанностей со стороны работодателя отсутствуют, заработная плата Истцу выплачивается в полном объеме и в установленный срок.
Таким образом, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика отсутствуют какие-либо неправомерные действия в отношении ФИО1 Права и законные интересы Истца работодателем не нарушены, а потому исковые требования о признании уведомления от 06.07.2022 № 50 недействительным, признании акта об отказе в предоставлении документов от 18.07.2022 недействительным, об обязании сохранить за Истцом рабочее место в ГБУ ЦРИ «Бутово» по адресу: адрес, по должности «Врач-невролог», обязании не чинить препятствия Истцу в осуществлении трудовой деятельности в ГБУ ЦРИ «Бутово» по адресу: адрес, по должности «Врач-невролог» удовлетворению не подлежат в полном объеме, в том числе и производные от основного требования и компенсации морального вреда.
В силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы также не подлежат возмещению за счет ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к Государственному бюджетному учреждению адрес «Центр комплексной реабилитации инвалидов «Бутово» (ИНН <***>) о признании недействительными уведомления об истребовании документов, акта об отказе в предоставлении документов, обязании сохранить рабочее место, нечинить препятствия в осуществлении трудовой деятельности, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: