Дело № 2-369/2025
УИД:60RS0001-01-2024-007397-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой О.Л.,
при секретаре Куликовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области об обязании включить с 09.08.2023 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 16.08.1993 по 03.09.1998 в должности педагога дополнительного образования Красногородский Дом детского творчества, с 24.08.2005 по 29.03.2007, с 31.03.2007 по 27.08.2007 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.08.2023, и взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
В обоснование иска указано, что 09.08.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия на момент обращения необходимой продолжительности специального стажа, так как в него не были включены периоды работы с 16.08.1993 по 03.09.1998 в должности педагога дополнительного образования Красногородский Дом детского творчества, так как данная должность отсутствует в Списке № 463 в разделе «Наименование должностей», с 24.08.2005 по 27.08.2007 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова.
С указанным решением истец не согласна, полагает, что спорные периоды должны быть включены в стаж педагогической деятельности.
Время работы в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в соответствии с п. 12 Правил за периоды начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: если указанные работники в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 осуществляли педагогическую деятельность в одной из перечисленных в п. 2 Списка должностей в образовательных учреждениях дополнительного образования детей (независимо от ее продолжительности), если по состоянию на 01.01.2001 стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке составляет не менее 16 лет 08 месяцев.
В Правилах специальные условия для указанных работников установлены только к периодам работы начиная с 01.01.2001, что свидетельствует о том, что из Правил не вытекает никаких ограничений для включения в стаж для досрочной пенсии времени работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей до 01.01.2001, кроме требования о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Таким образом считает, что время работы в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей должно включаться в стаж работы на общих основаниях: до 01.09.2000 без ограничений, а с 01 сентября при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Также Списком № 781 предусмотрена должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, а разделом «наименование учреждений» предусмотрены образовательные учреждения «школы всех наименований». Справкой МБОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова подтвержден факт обучения детей в возрасте до 18 лет более 50 процентов за 2005-2008 учебные годы.
Таким образом считает, что период работы с 24.08.2005 по 27.08.2007 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова должен быть включен в специальный стаж педагогической деятельности.
Поскольку при условии включения спорных периодов на дату обращения с заявлением 09.08.2023 у истца будет выработана необходимая продолжительность специального стажа, полагает, что ей должна быть назначена досрочная пенсия с 09.08.2023.
В первоначальных исковых требованиях истец также просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 04.09.1998 по 31.12.1998, с 01.09.2022 по 01.06.2005 в должности учителя МОУ «Крестовская средняя общеобразовательная школа», указав, что должность и учреждение поименованы Списком № 781.
Однако, истец отказ от первоначальных исковых требований о включении периодов работы с 04.09.1998 по 31.12.1998, с 01.09.2022 по 01.06.2005 в должности учителя МОУ «Крестовская средняя общеобразовательная школа», как того требует ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, в письменном виде суду не представил, в связи с чем, суд рассматривает данные исковые требования в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении не явилась, воспользовалась правом на участие в деле через представителя.
Представитель истца ФИО в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске и уточненном иске. Полагала, что спорные периоды работы должны быть включены в специальный стаж педагогической деятельности, а также истцу должна быть назначена пенсия. Не оспаривала, что периоды работы истца с 04.09.1998 по 31.12.1998, с 01.09.2022 по 01.06.2005 в должности учителя МОУ «Крестовская средняя общеобразовательная школа» включены в специальный стаж истца.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражения на иск и решениях об отказе в назначении пенсии. Подтвердила, что периоды работы истца с 04.09.1998 по 31.12.1998, с 01.09.2022 по 01.06.2005 в должности учителя МОУ «Крестовская средняя общеобразовательная школа» включены в специальный стаж истца в бесспорном порядке.
Представители третьих лиц МБУДО «Красногородский дом детского творчества», МБОУ «Покровская средняя школа», МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа №1» при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 09.08.2023 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 22.02.2024 (с учетом решения во изменение № от 24.10.2024) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого льготного стажа не менее 25 лет (л.д. 9-12).
Согласно указанному решению в специальный стаж педагогической деятельности не включены в том числе периоды работы с 16.08.1993 по 03.09.1998 в должности педагога дополнительного образования Красногородский Дом детского творчества, так как данная должность отсутствует в разделе «наименование должностей» Списка № 463; с 25.08.2005 по 27.08.2007 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя ОБЖ и иностранного языка МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова, поскольку для рассмотрения данного периода работы как льготного необходимо: подтверждение количества обучающихся в учебном учреждении детей в возрасте до 18 лет не менее 50 процентов; выполнение педагогической учебной нагрузки нормальной (полной ставки) или сокращенной продолжительности рабочего времени; по сведениям выписки из индивидуального лицевого счета значится учебная нагрузка 0,5 ставки.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).
Частью второй статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.
Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, подлежит применению:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона - "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периода работы с 16.08.1993 по 03.09.1998 в должности педагога дополнительного образования Красногородский Дом детского творчества суд исходит из следующего.
Из записей трудовой книжки № ФИО1 от 16.08.1993 следует, что последняя 16.08.1993 принята педагогом дополнительного образования в Красногородский Дом детского творчества, 04.09.1998 уволена по собственному желанию (л.д. 13-21).
Согласно справке МБУ ДО «Красногородский Дом детского творчества» № от 09.11.2023 ФИО1 действительно работала в Красногородском Доме детского творчества на полную ставку (18 часов) с 16.08.1993 по 04.09.1998 педагогом дополнительного образования в группе по эстетической и психолого-познавательной подготовке детей к школе (л.д. 27). Аналогичная справка представлена по запросу суда № от 16.12.2024.
Из выписок из приказов по МБУ ДО «Красногородский Дом детского творчества» следует, что ФИО1 принята педагогом дополнительного образования с 16.08.1993, недельная нагрузка 18 часов (приказ № от 16.08.1993); с 13.06.1994 по 24.07.1994 ФИО1 предоставлен отпуск (приказ № от 30.05.1994); ФИО1, руководителю кружка, предоставлен очередной отпуск с 24.07.1995 по 03.09.1995 (приказ № от 03.07.1995); ФИО1 предоставлен очередной отпуск с 03.06.1996 по 14.07.1996 (приказ № от 13.05.1996); ФИО1, педагогу дополнительного образования, предоставлен очередной отпуск с 09.06.1997 на 42 календарных дня (приказ № от 28.05.1997); ФИО1 уволена по собственному желанию с 04.09.1998 (приказ № от 04.09.1998).
Из Архивной справки Администрации Красногородского муниципального округа № от 16.02.2024 следует, что ФИО1 назначена на работу в Красногородский дом творчества на должность руководителя кружков с 16.08.1993.
Также представлена Архивная справка Администрации Красногородского муниципального округа № от 16.02.2024, в которой содержатся сведения о начисленной ФИО1 заработной плате за период с августа 1993 года по сентябрь 1998 года.
Их стажерского листа от 01.06.1994 и характеристики от 20.03.1996 следует, что ФИО1 работала в должности педагога дополнительного образования Красногородского Дома детского творчества с группой по эстетической и психолого-познавательной подготовке детей к школе.
В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована 09.11.1997.
Период работы с 16.08.1993 по 03.09.1998 отражен на индивидуальном лицевом счете ФИО1, имеются сведения о заработной плате, период после 09.11.1997 отражен без указания кода льготной работы.
Проанализировав вышеуказанные документы в совокупности суд приходит к выводу, что в период с 16.08.1993 по 03.09.1998 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности педагога дополнительного образования в Красногородском Доме детского творчества.
Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 должность педагога дополнительного образования не поименована.
Должность педагога дополнительного образования в учреждении дополнительного образования детей – Дом детского творчества поименована в Списке № 781, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002, и Списке 1067 утвержденном постановлением Правительства РФ от 22.09.1999.
Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила № 781) предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Согласно пункту 4 Правил № 781, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Пунктом 12 Правил № 781 определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 01.01.2001 засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
на 01.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067.
Таким образом условие, предусмотренное пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, на 01.01.2001 в отношении истца не соблюдено, продолжительность специального стажа истца составляет менее 16 лет 8 месяцев.
Доводы о не применении к спорному периоду работы положений пункта 12 вышеуказанных Правил судом отклоняются, как основанные на неправильном толковании норм материального права.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Определении Конституционного Суда РФ 24.12.2020 № 3038-О с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001 № 79 работникам, занимавшим должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей и выработавшим менее 16 лет и 8 месяцев специального стажа, в том числе с учетом возрастных ограничений, связанных с допуском к осуществлению педагогической деятельности, стало известно, что их работа включается в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, до 01.01.2001. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения, в том числе с учетом имеющихся обстоятельств, связанных с продолжительностью уже приобретенного на момент изменений специального стажа.
Изменение оценки профессиональной деятельности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей применительно к льготному пенсионному обеспечению (основанное на анализе объективных данных), а также дифференциация условий сохранения за лицами, занимавшими указанные должности, права на включение в специальный стаж времени работы в этих должностях не могут расцениваться как нарушающие конституционные требования и не согласующиеся с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в соответствии с которой внесение изменений в действующее правовое регулирование, оказывающее неблагоприятное воздействие на правовое положение граждан, должно сопровождаться соблюдением принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также в случае необходимости - предоставление гражданам возможности в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям (Постановление от 24.05.2001 № 8-П).
По состоянию на 01.01.2001 указанного стажа истец не имела, в связи с чем правовых оснований для включения спорного периода в специальный стаж в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не имеется.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периода работы с 24.08.2005 по 27.08.2007 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова, суд исходит из следующего.
Из записей в трудовой книжке № ФИО1 от 16.08.1993 следует, что последняя 25.08.2005 принята на условиях срочного трудового договора на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с и учителем ОБЖ и иностранного языка в МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова, 27.08.2007 уволена по собственному желанию (л.д. 13-21).
Период работы с 24.08.2005 по 27.08.2007 в МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова, отражен на индивидуальном лицевом счете ФИО1, указан код льготной работы – 28-ПД, а также отражены сведения о выработанной ставке – 0,50.
Согласно справкам МБОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова № от 21.11.2024 и № от 21.01.2025 ФИО1 в период с 25.08.2005 по 27.08.2007 работала в МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с правом преподавания учебных дисциплин.
Процент обучающихся в возрасте до 18 лет составил: 2005 – 2006 учебный год – 58,6 %, 2006 – 2007 учебный год – 53 %, 2007 – 2008 учебный год – 53 %.
Размер ставок ФИО1 составил: на 01.01.2005 – 1 ставка заместителя директора по УВР и 0,5 ставки учителя ОБЖ и английского языка (9 часов); на 01.01.2006 – 1 ставка заместителя директора по УВР и 0,64 ставки учителя ОБЖ и английского языка (11,5 часов); на 01.09.2006 – 1 ставка заместителя директора по УВР и 0,75 ставки учителя ОБЖ и английского языка (13,5 часов); на 01.01.2007 – 1 ставка заместителя директора по УВР и 1,08 ставки учителя ОБЖ и английского языка (19,5 часов), что подтверждается представленными суду штатными расписаниями и тарификационными списками.
Пенсионным органом проведена сверка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова.
Согласно акту № от 04.04.2025 установлено, что индивидуальные сведения ФИО1 за период работы в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, учителя ОБЖ и иностранного языка с 25.08.2005 по 27.08.2007, с указанием кода льготной работы 28-ПД, 0,50 являются недостоверными. Учреждению указано на необходимость предоставить корректирующие индивидуальные сведения за 2005-2007 годы: с 25.08.2005 по 31.12.2005 – 28-ПД, 1,00; с 01.01.2006 по 31.12.2006 – 28-ПД, 1,00; с 01.01.2007 по 29.03.2007 – 28-ПД, 1,00; 30.03.2007 – администр; с 31.03.2007 по 27.08.2007 – 28-ПД, 1,00.
На дату рассмотрения дела МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова корректировка индивидуальных сведений ФИО1 не произведена.
Таким образом установлено, что в период с 24.08.2005 по 27.08.2007 истец осуществляла трудовую деятельность в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова, то есть в должности и учреждении поименованных в Списке и Перечне.
Как указано выше, периоды выполнявшейся начиная с 01.09.2000 засчитываются в специальный стаж педагогической деятельности при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
По делу достоверно установлено, что истец в период с 24.08.2005 по 27.08.2007 осуществляла трудовую деятельность в должности за ставку заработной платы, имела отвлечение от работы – 30.03.2017 (не оплачиваемый один день).
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы с 24.08.2005 по 29.03.2007, с 31.03.2007 по 27.08.2007 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова, подлежат включению в специальный стад истца в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Вопреки доводам стороны ответчика, отсутствие соответствующих данных о периоде работы истца работы с 24.08.2005 по 29.03.2007, с 31.03.2007 по 27.08.2007 (кода льготной работы и ставка (менее полной ставки) в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, которые не были представлены работодателем, при наличии достоверных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих факт работы истца после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в должности и в учреждениях, предусмотренных Списком, не являются безусловным основанием для отказа во включении данных периодов в специальный стаж.
Относительно периода работы с 04.09.1998 по 31.12.1998, с 01.09.2002 по 01.06.2005 в должности учителя МОУ «Крестовская средняя общеобразовательная школа» суд приходит к следующему.
Указанный период отражен в трудовой книжке истца, подтвержден представленным копиями приказа № от 04.09.1998 о приеме на работу, приказа № от 15.08.2002 об увольнении, приказами о тарификации пед.работников, а также содержится в сведениях индивидуального персонифицированного учета с кодом льготной работы – ЗП80ПД (педагогическая деятельность).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 24.10.2024 период работы с 04.09.1998 по 31.12.1998, с 01.09.2002 по 01.06.2005 в должности учителя МОУ «Крестовская средняя общеобразовательная школа» включен в специальный стаж истца в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В ходе рассмотрения дела данный период стороной ответчика не оспаривался.
Таким образом материалами дела достоверно установлено, что истец в период с 04.09.1998 по 31.12.1998, с 01.09.2002 по 01.06.2005 осуществляла педагогическую деятельность в учреждении и должности указанной в Списке.
Между тем принимая во внимание, что периоды с 04.09.1998 по 31.12.1998, с 01.09.2002 по 01.06.2005 спорными не являются, в специальный стаж истца включены, при этом законодательством не предусмотрена возможность включения одного и того же периода в специальный стаж дважды, суд отказывает в удовлетворении иска в данной части.
Согласно расчету, произведенному ответчиком, при условии включения в специальный стаж периодов работы с 24.08.2005 по 29.03.2007, с 31.03.2007 по 27.08.2007 у истца право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату обращения с заявлением – 09.08.2023 не возникнет.
При таких обстоятельствах требование истца об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию, в связи с педагогической деятельностью, удовлетворению не подлежит.
Согласно ч. 1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области включить с 09 августа 2023 года ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 24 августа 2005 года по 29 марта 2007 года, с 31 марта 2007 по 27 августа 2007 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе МОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 1» г. Пскова.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Л. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2025 года.