Копия Дело №2-1015/2023
16RS0046-01-2022-018215-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по включению периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по включению периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано следующее.
Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ к возрасту 57 лет – 07 лет 06 месяцев.
ФИО1 указывает, что в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период работы с ... года по ... годав должности специалиста 1 категории в секторе термостатирования КРТ и газоснабжения отдела приема, хранения и выдачи КРТ «Г» Центра эксплуатации и испытаний комплексов заправки, с ... года по ... года в должности специалиста 1 категории в группу термостатирования КРТ и газоснабжения отдела приема, хранения и выдачи КРТ службы эксплуатации подвижных средств заправки и унифицированных заправочной позиции Центра испытаний комплексов заправки в Филиале АО «Центра эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» - «Космический центр «Южный».
Указывается, что в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности) дающей право на досрочное назначение пенсии.
Руководствуясь изложенным, истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан ... года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение страховойпенсии по старости периоды работы с ... года по ... годав должности специалиста 1 категории в секторе термостатирования КРТ и газоснабжения отдела приема, хранения и выдачи КРТ «Г» Центра эксплуатации и испытаний комплексов заправки, с ... года по ... года в должности специалиста 1 категории в группу термостатирования КРТ и газоснабженияотдела приема, хранения и выдачи КРТ службы эксплуатации подвижных средств заправки и унифицированных заправочной позиции Центра испытаний комплексов заправки в Филиале АО «Центра эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» - «Космический центр «Южный», возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан обязанность по назначению ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с ... года.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.
Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (часть 2 статьи 30 закона).
Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2017 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, Список N 2 производств, работ, профессийи показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года).
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, засчитываются периоды работы в должностях:
21205000-17541 рабочие, руководители и специалисты, занятые в производственных цехах (участках) заправкой ракетно - космической техники компонентами жидкого ракетного топлива;
21205000-1753а рабочие, занятые на очистке емкостей, химической аппаратуры и оборудования, мойке и обработке возвратной тары из-под токсических продуктов;
21205000-1753б рабочие, занятые на нейтрализации и очистке промышленных вод; на утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в разделе IX Списка N 1, а также газоспасательными работами при проведении испытаний ракетно - космической техники с применением компонентов жидкого ракетного топлива и твердых топлив;
Из материалов дела усматривается, что решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан от ... года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ к возрасту 57 лет – 07 лет 06 месяцев.
При этом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период работы ФИО1 с ... года по ... годав должности специалиста 1 категории в секторе термостатирования КРТ и газоснабжения отдела приема, хранения и выдачи КРТ «Г» Центра эксплуатации и испытаний комплексов заправки, с ... года по ... года в должности специалиста 1 категории в группу термостатирования КРТ и газоснабжения отдела приема, хранения и выдачи КРТ службы эксплуатации подвижных средств заправки и унифицированных заправочной позиции Центра испытаний комплексов заправки в Филиале АО «Центра эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры» - «Космический центр «Южный».
Согласно имеющемуся в материалах дела Акту проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем от ... года № ... согласно должностной инструкций в должностные обязанности специалиста 1 категории группы термостатирования КРТ и газоснабжения отдела приема, хранения и выдачи КРТ комплекса эксплуатации подвижных средств заправки и унифицированной заправочной позиции Центра испытаний комплексов заправки в основном входит:проводит ремонты, доработки систем зданий I сооружений площадки 3к;принимать участие в составе совместного расчета при проведении работ по технолотчеекому графику подготовки и пуска РКН (ракета космического назначения); содержать в исправном состоянии оборудование закрепленных рабочих мест;своевременно сообщать начальнику группы о необходимости восполнения ядовитых технических жидкостей, горюче-смазочных материалов, запасных частей и принадлежностей:принимать изделия, содержащие ДМ» по количеству и качеству, согласно сопроводительным документам, проверка соответствие наименования, типа, марки, заводского номера, комплектность, исправность тары:осуществлять учет, хранения, рациональное использование, движения, списания оборудования и материальных ценностей.
Согласно должностной инструкции специалиста 1 категории группы термостатирования КРТ и газоснабжения отдела приема, хранения и выдачи КРТ комплекса эксплуатации подвижных средств заправки и унифицированной заправочной позиции Центра испытаний комплексов заправки усматривается, что работа в указанной должности не предусматривает непосредственную занятость:заправкой ракетно-космической техники компонентами жидкого ракетного топлива, на очистке емкостей, мойке и обработке возвратной тары из-под токсических продуктов;на очистке емкостей, химической аппаратуры и оборудования, мойке и обработке возвратной тары из-под токсических продуктов,на нейтрализации и очистке промышленных вод, на утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в разделе IX Списка №1,8 также газоспасательными работами при проведении испытаний ракетно-космической техники с применением компонентов жидкого ракетного топлива и твердых топлив.
Согласно обязанностям, указанным в должностной инструкции, специалист 1 категории не осуществляет заправку компонентами жидкого ракетного топлива, не производит очистку, мойку и обработку тары.
Карта аттестации рабочего места по условиям труда № ... от ... года должности специалиста 1 категории сектора термостатировапия КРТ и газоснабжения отдела приема, хранения и выдачи КРТ. Общая оценка условий труда - 3.2, право на досрочное назначение трудовой пенсии - не предусмотрено.
Карта специальной оценки условий труда № ... от ... года должности специалиста 1 категории. Используемое оборудование - персональный компьютер Общая оценка условий труда по вредным (опасным) факторам - 3.3. право на досрочное назначение страховой пенсии - нет (отсутствует), с результатами специальной оценки условий груда ФИО1 ознакомлен – ... года.
Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н (далее - Порядок).
Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) илиструктурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.
Установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован ... года.
Имеющаяся в материалах дела выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица свидетельствует о представлении страхователями (работодателями) сведений в спорные периоды без указания кода льготы особых условий труда и уплаты страховых взносов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленными доказательствами не подтверждены особые условия работы в оспариваемые периоды, что свидетельствует оботсутствии оснований для включения указанных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по включению периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вВерховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятиярешения суда в окончательной форме через Вахитовский районный судгорода Казани.
Судья /подпись/ А.Р. Сафин
Копия верна
Судья А.Р. Сафин