ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 20 февраля 2023 года
Дело № 5-193/2023
78RS0020-01-2023-000759-65
Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1 , ..., к административной ответственности привлекавшегося 29.12.2022 года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, штраф 5000 рублей,
с участием ФИО1, переводчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 19.02.2023 года в 12 часов 35 минут сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, <...> был задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с нарушением иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядок выбора проживания или местожительства. ФИО1 прибыл на территорию РФ 25.12.2021 года, что подтверждается сведениями, полученными из базы данных ППО-территории и миграционной картой. ФИО1 на миграционный учет по месту пребывания не встал, что подтверждается объяснением гражданина. На миграционный учет встал по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит. А, однако по данному адресу никогда не проживал. Заявленный срок пребывания до 06.12.2022 года. Установлено, что ФИО1 фактически в течение последнего времени, а именно с 20.04.2022 года проживает по адресу: Санкт-Петербург, <...>. Необходимые документы для оформления миграционного учета принимающей стороне не передавал, что подтверждается его объяснением, следовательно, о месте пребывания УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области уведомлено не было. Оформил патент серия 78 № 2208025505, выдан 04.10.2022 года. В ходе проверки по учетам баз данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что 29.12.2022 года заместителем начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 016009733 от 29.12.2022 года по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, вступившее в законную силу 10.01.2023 года. Административное правонарушение совершено на территории города федерального значения Санкт-Петербурга.
В судебном заседании ФИО1 показал, что приехал на территорию РФ в 2021 году, в услугах защитника не нуждается, трудоустроен, в подтверждение представил трудовой договор.
Доказательствами виновности ФИО1 суду представлены: протокол об административном правонарушении АП № 16001162 от 20.02.2023 года; протокол об административном задержании от 19.02.2023 года; рапорт о задержании; копия постановления от 29.12.2022 года; сведения баз данных «Мигрант-1», «ИБД-Регион» и другие материалы дела.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность иностранных граждан за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч. 3, 3.1, 3.2, 4 ст. 22 указанного Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную-карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Таким образом, обязанностью иностранного гражданина при постановке на учет является предоставление принимающей стороне документа, удостоверяющего личность и миграционной карты.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином (ч. 3 ст. 22 Федерального Закона 109-ФЗ).
В ходе производства по данному делу не установлено, кто является принимающей стороной иностранного гражданина. Сведений о непредставлении иностранным гражданином принимающей стороне документов, необходимых для постановки на учет, не имеется.
Учитывая, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют достаточные и убедительные доказательства, устанавливающие вину ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости прекращения дела в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 18.8 ч. 5, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 , 00.00.0000 года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, по ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: