УИД: 35RS0006-01-2025-001123-46 2-808/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великий Устюг 22 сентября 2025 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хлопина В.Е.,

при секретаре Суровцевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО1 к МБОУ «Голузинская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к выполнению законных требований,

установил :

Великоустюгским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее - территориальный отдел) в период с 06.05.2019 по 04.06.2019 в отношении МБОУ «Голузинская средняя общеобразовательная школа» проводилась плановая выездная проверка. По итогам указанного мероприятия, в связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от 04.06.2019 со сроком исполнения до 01.08.2020 (далее - предписание), содержащее требования указанные в пунктах 2 и 3, которые на момент подачи искового заявления не устранены, а именно: пункт 2 предписания: по адресу: ... не обеспечена гладкая отделка стен, допускающая проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств: в здании старших классов (в учебных кабинетах №, №); в здании начальных классов (в коридорах); в здании столовой (в раздевалке малого спортивного зала, в учебном кабинете № (математика), в медицинском кабинете, что является нарушением ч.1 ст.28 ФЗ №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20; пункт 3 предписания: по адресу: ... не обеспечена гладкая, без дефектов поверхность потолков, допускающая проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств: в здании начальных классов (в коридоре 2-го этажа); в здании столовой (в раздевалке малого спортивного зала), что является нарушением ч.1 ст.28 ФЗ № 52-Ф3, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20. Указанное предписание получено лично В.А. - директором учреждения 04.06.2019 года, не обжаловалось. В адрес территориального отдела неоднократно поступали ходатайства о продлении срока предписания ввиду отсутствия финансирования со стороны учредителя на проведение необходимых работ. 28.07.2025 от учреждения через портал «Госуслуги» поступило очередное ходатайство о продлении срока исполнения предписания № от 04.06.2019, в связи с нехваткой денежных средств и планированием постройки новой школы. Территориальным отделом 30.07.2025 года вынесено решение об отказе в удовлетворении ходатайства ввиду длительного неисполнения предписания. Согласно п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими. Ввиду изменения законодательства и невозможности проведения внеплановой проверки по проверке исполнения предписания, у территориального отдела отсутствует возможность самостоятельно проконтролировать устранение выявленных нарушений санитарного законодательства. Неисполнение предписания имеет длящийся характер (с июня 2019 года), срок исполнения указанного предписания продлевался трижды. Согласно закону об образовании, образовательные организации обязаны обеспечивать безопасность детей во время образовательного процесса и соблюдать санитарно-эпидемиологические требования.

Заместитель главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, Никольскому районам Вологодской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области ФИО1 обратилась в суд с иском к МБОУ «Голузинская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к выполнению законных требований.

Просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Голузинская средняя общеобразовательная школа» исполнить обязательные требования в части соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства по адресу: ..., в срок до 01.08.2026 года, а именно: обеспечить гладкую отделку стен, допускающую проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств: в здании старших классов (в учебных кабинетах №, №); в здании начальных классов (в коридорах); в здании столовой (в раздевалке малого спортивного зала, в учебном кабинете № (математика), в медицинском кабинете, в соответствии с требованиями ч.1 ст.28 ФЗ №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20. Обеспечить гладкую, без дефектов поверхность потолков, допускающую проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств: в здании начальных классов (в коридоре 2-го этажа); в здании столовой (в раздевалке малого спортивного зала), в соответствии с требованиями ч.1 ст.28 ФЗ №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, участия не принял, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МБОУ «Голузинская средняя общеобразовательная школа» ФИО2 с исковыми требованиями согласен просит увеличить срок исполнения до 01.08.2027 года в связи с возможностью включения данных работ в план ремонта.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 11 вышеуказанного Федерального закона обязывает юридических лиц выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Обязанность выполнений указанных требований обусловлена необходимостью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предоставления гарантий безопасности оказываемых услуг для жизни и здоровья людей.

Согласно п.2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Судом установлено, что в период с 06.05.2019 по 04.06.2019 в отношении МБОУ «Голузинская средняя общеобразовательная школа» была проведена плановая выездная проверка, по итогам которой, в связи с выявлением нарушений санитарного законодательства, выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от 04.06.2019 со сроком исполнения до 01.08.2020 года, содержащее требования указанные в пунктах 2 и 3, которые на момент подачи искового заявления не устранены, а именно:

- пункт 2 предписания: по адресу: ... не обеспечена гладкая отделка стен, допускающая проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств: в здании старших классов (в учебных кабинетах №, №); в здании начальных классов (в коридорах); в здании столовой (в раздевалке малого спортивного зала, в учебном кабинете № (математика), в медицинском кабинете, что является нарушением ч.1 ст.28 ФЗ №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20;

- пункт 3 предписания: по адресу: ... не обеспечена гладкая, без дефектов поверхность потолков, допускающая проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств: в здании начальных классов (в коридоре 2-го этажа); в здании столовой (в раздевалке малого спортивного зала), что является нарушением ч.1 ст.28 ФЗ № 52-Ф3, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.

МБОУ «Голузинская средняя общеобразовательная школа» неоднократно обращалось в территориальный отдел с ходатайством о продлении срока предписания № от 04.06.2019, в связи с отсутствием финансирования.

28.07.2025 от МБОУ «Голузинская средняя общеобразовательная школа» через портал «Госуслуг» вновь поступило ходатайство о продлении срока исполнения предписания № от 04.06.2019, в связи с нехваткой денежных средств и планированием постройки новой школы.

30.07.2025 года Великоустюгским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Вологодской области вынесено решение об отказе в удовлетворении ходатайства ввиду длительного неисполнения предписания.

Фактическое наличие нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а равно и соответствующая такому наличию обязанность ответчика по устранению нарушения, не вызывает у суда сомнений.

Обсуждая сроки выполнения решения суда, комплекс необходимых мероприятий, необходимых для устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым установить срок до 01 августа 2026 года. Сроки устранения нарушений, запрашиваемые истцом, суд находит обоснованными и разумными, учитывая характер выявленных нарушений, их потенциальную опасность для жизни и здоровья населения. Оснований для установления иного срока не имеется, так как нарушения не устранены более 5 лет, что ставит под угрозу жизнь и здоровье обучающихся.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Голузинская средняя общеобразовательная школа» (ИНН №, ОГРН №) в срок до 01 августа 2026 года исполнить требования санитарного законодательства Российской Федерации, а именно:

- по адресу: ..., обеспечить гладкую отделку стен, допускающую проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств: в здании старших классов (в учебных кабинетах №, №); в здании начальных классов (в коридорах); в здании столовой (в раздевалке малого спортивного зала, в учебном кабинете № (математика), в медицинском кабинете, в соответствии с требованиями ч.1 ст.28 ФЗ №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.

- по адресу: ..., обеспечить гладкую, без дефектов поверхность потолков, допускающую проведение уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств: в здании начальных классов (в коридоре 2-го этажа); в здании столовой (в раздевалке малого спортивного зала), в соответствии с требованиями ч.1 ст.28 ФЗ №52-ФЗ, п.2.5.3 СП 2.4.3648-20.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья - В.Е. Хлопин

Копия верна: Судья -