Дело № 5-101/2023
66RS0021-01-2023-000848-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Богданович 03 августа 2023 года
Судья Богдановичского городского суда Свердловской области Фомина А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>; регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, со слов – фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,
установил:
в соответствии с протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 22:45 по адресу: <адрес>, обнаружен гражданин Республики Узбукистан ФИО1, который находился на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, тем самым уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушает статью 25.10. Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ и статью 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, проживает на территории Российской Федерации без регистрации. Приехал в Российскую Федерацию на заработки на три месяца. Вовремя не выехал из Российской Федерации, поскольку не успел продать имущество (земельные участки и автомобили), получить денежные средства. Семья ФИО1, в том числе жена и трое несовершеннолетних детей, проживает на территории Республики Узбекистан. Осознает, что нарушил режим пребывания, находясь в России свыше срока, установленного законом.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако от выезда из Российской Федерации он уклонился. Нарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении дела также установлено, что ФИО1 не предпринимал никаких мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, близких родственников на территории Российской Федерации он не имеет, семейные отношения с гражданами Российской Федерации не создавал. Семья ФИО1, с его слов, проживает на территории Республики Узбекистан.
Факт совершения административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604№, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 согласился.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены представленными материалами, в том числе сведениями из электронного досье ФМС России СПИ «Мигрант-1» на иностранного гражданина, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заграничным паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, миграционной картой 6523 № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами доставления и задержания от ДД.ММ.ГГГГ. Также обстоятельства административного правонарушения подтверждены пояснениями самого ФИО1, данными в ходе рассмотрения дела.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения. Его действия судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с учетом того, что эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении, а также - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении.
При назначении наказания виновному суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности правонарушителя, его семейное и материальное положение, наличие признания вины, как смягчающего обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, и требования закона, соблюдая баланс публичных и частных интересов, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с применением меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Ф.И.О.1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части выдворения возложить на Богдановичское районное отделение Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, поместив Ф.И.О.1 до момента выдворения в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации УФМС России по Свердловской области» (<...>).
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Свердловский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы или протеста через Богдановичский городской суд Свердловской области.
Заграничный паспорт гражданина Республики Узбекистан FA1633217 от 04.01.2021
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по <адрес>; ИНН <***>
КПП 663301001, УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>);
Номер счета получателя платежа:03№
Уральское ГУ Банка России <адрес>
БИК 016577511, КБК 18№, Код ОКТМО 65707000
Идентификатор 18№
Судья подпись А.С. Фомина