Дело №2а-336/2023

УИД – 29RS0017-01-2023-000245-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Няндома 23 марта 2023 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Тимошенко А.Г.,

при секретаре Прошиной О.Д.,

с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Сорвановой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отделение полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОП по Каргопольскому муниципальному округу ОМВД России «Няндомский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что в отношении административного ответчика решением Вельского районного суда Архангельской области от 6 мая 2019 г. установлен административный надзор на срок по 30 декабря 2027 г. включительно, с установлением административных ограничении в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы МО «Каргопольский муниципальный район»; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 221 часов до 06 часов. Решениями Няндомского районного суда Архангельской области от 23 сентября 2021 г., 11 августа 2022 г. поднадзорному увеличено количество явок на регистрацию. В течение года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и в области дорожного движения. Просит на период срока административного надзора дополнить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в дошкольных и школьных учреждениях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора Няндомского района Сорвановой О.Н., полагавшей возможным административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Вельского районного суда Архангельской области от 6 мая 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 30 декабря 2027 г. включительно, а также установлено ограничение в виде явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным графиком, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрет выезда за пределы МО «Каргопольский муниципальный район».

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации от 9 января 2020 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 23 сентября 2021 г. ФИО1 увеличено количества явок на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц.

Решением Няндомского районного суда Архангельской области от 11 августа 2022 г. административному ответчику увеличено количества явок на регистрацию в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц.

Срок установленного административного надзора не истек.

Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области от 5 июля 2022 г. по делу №5-666/2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области от 10 октября 2022 г. по делу №5-985/2022, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановлением должностного лица ОП по Каргопольскому муниципальному округу МОМВД России «Няндомский» от 12 июля 2022 г, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

Из жилищно-бытовой характеристики, составленной ст. УУП ОП «Каргопольский» ФИО6 21 февраля 2023 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что жалоб на поведение последнего в быту не поступало, постоянного места работы он не имеет, периодически выполняет разовые работы по устным договорам, спиртными напитками не злоупотребляет, привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на учета как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. №15) указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как разъяснено в абзацах 1, 2, 3 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 г. №15, в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Так, материалами дела достоверно подтверждается, что административный ответчик, находясь состоянии алкогольного опьянения, совершил преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Кроме того, административный ответчик в период административного надзора также привлекался к 3 раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и в области дорожного движения (управление транспортным средством в состоянии опьянения не имея права управления транспортными средствами).

При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ранее поднадзорным лицом преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, за которое он осуждался к реальному лишению свободы, обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, сведения о его образе жизни и поведении, принимая во внимание, что установленные решениям суда административные ограничения в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов; запрет выезда за пределы МО «Каргопольский муниципальный район», не обеспечивают достаточный контроль за поведением ФИО1, в целях предотвращения совершения административным ответчиком противоправных деликтов в будущем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований и полагает необходимым дополнить административные ограничения ФИО1 в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд полагает, что установление указанных дополнительных административных ограничения в отношении ФИО1 явится мерой предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции по Каргопольскому муниципальному округу межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на период административного надзора административное ограничение в виде:

-запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей и участия в указанных мероприятиях;

-запрещения пребывания в дошкольных и школьных учреждениях;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 23 марта 2023 года.