РЕШЕНИЕ по делу № 12-127/2023
20 июля 2023 года г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Полякова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – адвоката Музыкантова Юрия Александровича на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 01 июня 2023 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 01 июня 2023 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами всех видов на срок 1 год 6 месяцев.
Оспаривая постановление, защитник ФИО1 адвокат Музыкантов Ю.А., обратился в суд с жалобой, в которой указал, что протокол об административном правонарушении №..., составленный 26 февраля 2023 года в 06 часов 00 минут в отношении ФИО1 является недопустимым доказательством. В данный протокол в отсутствие ФИО1 были внесены изменения, содержащие формулировку иного состава вменяемого правонарушения (ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ вместо ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ), о месте и времени вносимых изменений ФИО1 не уведомлялась. В указанное время в протоколе – 04 часа 55 минут 26 февраля 2023 года ФИО1 не могла совершить действия, образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, поскольку соответствующее требование о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения ей первично было выдвинуто в 05 часов 20 минут 26 февраля 2023 года. По указанному в протоколе адресу: ..., ФИО1 не совершалось действий, содержащих признаки предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ состава административного правонарушения. Кроме того, указал, что ФИО1 от медицинского освидетельствования не отказывалась, а заявила о невозможности сдачи биологического образца в виде мочи по физиологическим причинам. Полагает, что данные действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
В судебном заседании защитник ФИО1 - адвокат Музыкантов Ю.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, заслушав защитника ФИО1 адвоката Музыкантова Ю.А., судья приходит к следующему.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, фиксирующим противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, в нем формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ протокол относится к числу доказательств по делу.
Требования к содержанию протокола об административном правонарушении установлены статьей 28.2 КоАП РФ, в соответствии с которой в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо иных обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения, подлежит установлению время совершения административного правонарушения.
Временем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является время отказа водителя транспортного средства от законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Из протокола №... от 26 февраля 2023 года о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения следует, что ФИО1 отказалась от прохождения медицинского освидетельствования 26 февраля 2023 года в 05 часов 20 минут, что является временем совершения административного правонарушения, которое установлено мировым судьей при рассмотрении дела.
Между тем, в протоколе об административном правонарушении №... от 26 февраля 2023 года, временем совершения административного правонарушения указано 26 февраля 2023 года 04 часа 55 минут.
Приведенный недостаток протокола об административном правонарушении №... от 26 февраля 2023 года является существенным и свидетельствует о недопустимости указанного документа в качестве доказательства по делу.
Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Согласно ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Изучив материалы дела, судья считает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по административному делу не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 33 от 01 июня 2023 года, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Судья: Полякова Е.С.