Изготовлено 15.02.2023 года

Дело № 2-102/2023 (76RS0014-01-2022-002729-36)

РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 08 февраля 2023 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.,

при секретаре Жибаревой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Департаменту строительства Ярославской области, Администрации Ростовского муниципального района Ярославской области о признании участником программы,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным выше исковым заявлением. С учетом уточнения заявленных требований просит восстановить в списках нуждающихся ФИО1. как участника программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, признать ФИО3,, <данные изъяты>. членом семьи ФИО1 включить ФИО3 в состав члена семьи участника программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, установить факт постоянного совместного проживания ФИО3 и ФИО1. в районах Крайнего Севера до 1992 года, установить факт совместного проживания ФИО2 и ФИО1. на территории Ярославской области.

В обоснование заявленных требований указано на следующие обстоятельства. Отец истца в период с 1981 года по 1999 год проживал и работал в районах Крайнего Севера, а именно в Республике Саха (Якутия), город Нерюнгри. В 2000 году ФИО1. выехал из районов Крайнего Севера, и с этого времени постоянно проживал по адресу Ярославская область, Ростовский район, село Демьяны. В 2002 году ФИО1 встал на учет как гражданин, имеющий право на получение жилищных субсидий. В 2018 году ФИО1. была установлена I группа инвалидности, он не мог самостоятельно ухаживать за собой, истец постоянно проживал с отцом и ухаживал за ним. В 2019 году ФИО1 скончался. Истец считает, что является членом семьи участника программы.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 заявленные требования не признала. Считала, что истец не доказал факт постоянного совместного проживания с отцом в районах Крайнего Севера, а также на территории Ярославской области.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований: гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации; гражданин, выехавший из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года, и (или) члены его семьи: не являются нанимателями жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, или членами семьи собственника такого жилого помещения; являются нанимателями таких жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками таких жилых помещений или членами семьи собственника такого жилого помещения при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации; гражданин, выезжающий (выехавший не ранее 1 января 1992 года) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не получали в установленном порядке иных предусмотренных законодательством Российской Федерации мер государственной поддержки в виде предоставления: жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в собственность (за исключением жилых помещений, переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») или по договору социального найма; бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; земельного участка, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила).

В соответствии с пп. «з» п. 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Главы Шугорской территориальной администрации от 26.06.2002 № 07 ФИО1., проживающий по адресу <...>, был поставлен на очередь улучшения жилищных условий по категории граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, составом семьи 1 человек.

15.01.2020 года администрация Ростовского муниципального района Ярославской области направила в Департамент строительства ЯО письмо об исключении ФИО5 из списка получателей государственного жилищного сертификата в связи со смертью ФИО1

Вместе с тем в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Согласно п. 17 Правил членами семьи гражданина - участника процессных мероприятий признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети и родители данного гражданина.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 является сыном ФИО1

Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждено собранными по делу доказательствами, до 2000 года ФИО3 вместе с его отцом ФИО1. проживал в районах Крайнего Севера, а именно в Республике Саха (Якутия), город Нерюнгри. В 2000 году ФИО1. и его сын ФИО3 выехали из районов Крайнего Севера, и с этого времени постоянно проживали по адресу Ярославская область, Ростовский район, село Демьяны. ФИО3 осуществлял уход за отцом ФИО1. до момента смерти ФИО1

Таким образом, суд считает, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт совместного проживания ФИО1. и ФИО3 в районах Крайнего Севера до 1992 года, а также на территории Ярославской области.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливается следующая очередность предоставления жилищных субсидий: в первую очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным инвалидами I и II групп, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности); во вторую очередь жилищные субсидии предоставляются пенсионерам; в третью очередь жилищные субсидии предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке безработными и состоящим не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту жительства в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; в четвертую очередь жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам. Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий.

Поскольку законом предусмотрена очередность предоставления субсидий, для восстановления прав истца для сохранения даты постановки на учет суд считает необходимым обязать Администрацию Ростовского муниципального района Ярославской области, восстановить ФИО1 в списках участников государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, с даты постановки на учет, а также признать ФИО3, <данные изъяты>., членом семьи ФИО1 - участника государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт постоянного совместного проживания ФИО1., и ФИО3, <данные изъяты> в районах Крайнего Севера до 1992 года и на территории Ярославской области.

Обязать Администрацию Ростовского муниципального района Ярославской области, <данные изъяты>, восстановить ФИО1., в списках участников государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, с даты постановки на учет.

Признать ФИО3, <данные изъяты> членом семьи ФИО1. - участника государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Кадыкова