Судья Бехтева Е.М. дело №12-1260/2023

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть объявлена 29 августа 2023 года.

Мотивированное решение составлено 29 августа 2023 года.

г. Красногорск,

Московская область 29 августа 2023 года

Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Жуковского городского суда Московской области от 24 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ххх

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Жуковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ххх) <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Р. Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда, ФИО1 его обжаловал, просил изменить, сославшись на назначение чрезмерно сурового наказания, просил исключить из наказания административное выдворение за пределы РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение ФИО1 и его защитника Побединской А.Ю., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в <данные изъяты> мин. по адресу: <данные изъяты> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который <данные изъяты> прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и в настоящее время находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, поскольку его законный срок пребывания (с учетом введенных на территории РФ ограничений в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) закончился 13 октября 2022 года, таким образом, с 14.10.2022 года (по истечении 90 суток с момента отмены распоряжения Правительства РФ о введении ограничений на транспортное сообщение с Р. Таджикистан), по настоящее время он уклоняется от выезда из Российской Федерации, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; копией паспорта, сведениями из баз ИБД-Р ОМВД по г.о. Жуковский и ЦБДУИГ, а также иными доказательствами по делу.

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Действия ФИО1 по ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Вопреки доводам жалобы административное наказание ФИО1 назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, является минимальным. Оснований, предусмотренных законом для его изменения, не имеется. ФИО1 длительное время находится на территории РФ, не имея на это законных оснований, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушения, предусмотренного гл. 18 КоАП РФ, а именно в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, с которыми он ведет совместное хозяйство, у ФИО1 не имеется. Доводы о том, что он ухаживает за своей тетей гражданкой РФ, которая страдает тяжелым заболеванием, не могут служить основанием к изменению вынесенного по делу постановления, поскольку, согласно СК РФ, она не является ему близким родственником, кроме того, у нее есть родной сын. Также, не является основанием к исключению из назначенного наказания административного выдворения за пределы РФ и тот факт, что его сын учится на территории России, поскольку родство между ними не подтверждено документально, кроме того, сын проживает и обучается в другом регионе РФ, отдельно от отца.

Городским судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, обоснованно указано на то, что вина ФИО1 в совершении вмененного правонарушения доказана материалами дела, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным, а назначенное ему наказание справедливым.

Оценивая доводы жалобы, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать, как основание для отмены или изменения постановления городского суда. При назначении наказания ФИО1 были учтены характер совершенного правонарушения, данные о личности иностранного гражданина, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, оснований для исключения административного выдворения из назначенного ФИО1 наказания не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Жуковского городского суда Московской области от 24 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ххх) - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья О.В. Комарова