...
...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... ...
Судья Луховицкого районного суда ... Семенова Ю.А.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – З.Ш.Х. переводчика Н.К.Б.,
адвоката С.Д.В. представившего удостоверение ..., ордер ... от ...,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:
З.Ш.Х. (...), ... года рождения, уроженца Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: ..., холостого, иждивенцев не имеющего, официально не работающего, близких родственников – граждан РФ не имеющий,
УСТАНОВИЛ:
... в ... мин. на территории Бойлерной ... по адресу: ..., здание с кадастровым номером ... выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан З.Ш.Х. который осуществлял трудовую деятельность, не имея патента или разрешения на работу, с территорией действия ..., в должности подсобного рабочего по ремонту крыши указанного здания, тем самым нарушил ст. 13 ФЗ ... от ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО1 в присутствии переводчика пояснил, что осуществлял трудовую деятельность, не имея патента или разрешения на работу с территорией действия ..., в должности подсобного рабочего по ремонту крыши, к трудовой деятельности привел дядя Н.К.Б.
Адвокат С.Д.В. действующий на основании ордера ... от ..., просил признать смягчающими вину обстоятельствами, признание вины, раскаяние в содеянном, то обстоятельство, что на территории РФ находятся его ближайшие родственники, которые окажут посильную помощь, для получения патента. Просил ограничится наказанием в виде штрафа. …….
Выслушав ФИО1, адвоката С.Д.В. изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Совершение правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом ...4 от ... по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ от ...; объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности данными на досудебной стадии производства; объяснениями Н.К.Б. данными на досудебной стадии производства, из которых следует, что осуществлял трудовую деятельность имея патент на работу с территорией действия ..., а именно ремонт крыши на основании устной договорённости с представителями ... рапортами УУП ОМВД России по г.о. Луховицы Ф,П,М. от ...; протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от ... с фотоматериалом; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России; а также копией паспорта, миграционной картой и уведомлением о прибытии иностранного гражданина; справкой ООО «ВТКХ».
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ..., влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ... N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Согласно п.1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в нем указано событие административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
При составлении протокола, должностным лицом З.Ш.Х. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, признание вины, раскаяние в содеянном.
При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, непродолжительное время осуществления трудовой деятельности, личность виновного, который к административной ответственности ранее не привлекался. При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей, без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
З.Ш.Х. (...), ... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... (пять тысяч) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по городскому округу Луховицы), ..., номер счета получателя платежа ..., в ГУ банка России по ЦФО//УФК по ..., ..., идентификатор ....
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Ю.А. Семенова
Копия верна Судья: Ю.А. Семенова