Гражданское дело №
54RS0№-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
24 сентября 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе
судьи Авазовой В.Б.,
при помощнике судьи Пуховской Е.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
установил:
истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, в специальный и страховой стаж истца не включены периоды работы на территории Республики Казахстан:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорком почтамте;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском «АТП-1»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Вооруженных сил;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо «Защита» Алматинской железной дороги»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале АО «Локомотив» Защитинское эксплуатационное депо;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале АО «ЛСЦ» Семейский локомотивный сервисный центр»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Бипэк Такси»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Усть-Каменогорский «Титаномагниевый комбинат»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Усть-каменском металлургическом комплексе».
Просит возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент на ФИО1 для назначения пенсии с учетом периодов работы на территории Республики Казахстан, а также с учетом отчислений обязательных профессиональных пенсионных взносов; назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы письменных возражений (л.д. 143-146).
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (л.д. 88-90).
Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Из данного решения следует, что в страховой стаж истца не включены периоды работы на территории Республики Казахстан:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в У-Каменогорском почтамте;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском АТП 1;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Ильичевский»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Защита Алматинской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале АО «Локомотив» Защитинское эксплуатационное депо;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале АО «ЛСЦ» Семейский локомотивный сервис центр;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Бипэк Такси»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском металлургическом комплексе в связи с отсутствием документов, подтверждающих достоверность сведений, запрошенных в соответствии с Порядком от ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности включить в страховой стаж период службы в Вооруженных силах прекращено в связи с отказом от исковых требований в данной части.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации к числу таких договоров относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Согласно статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного странами-участниками ДД.ММ.ГГГГ, за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Ф. и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Соглашение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Соглашение участников СНГ.
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Ф. и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Р.Ф. из государств-республик бывшего С.» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Р.Ф. из государств-республик бывшего С..
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С..
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Р.Ф. из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Р.Ф. из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») включаются в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
Отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.
Истец является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в <адрес>, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в специальный стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 и 2 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Из трудовой книжки ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО1, следует, что истец осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском металлургическом комплексе в должности плавильщика (л.д. 97-105).
Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочное назначение пенсии обладают плавильщики №а-16613, подраздел 5 "Получение металла плавильным и электротермическим способами", раздел VII "Металлургическое производство" (цветные металлы).
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
По смыслу приведенных выше нормативного положения характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работал полный рабочий день на Усть-Каменогорском металлургическом комплексе ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильщиком участка по изготовлению анодов и катодов плавильного отделения электролизного цеха цинкового завода; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ плавильщиком плавильного участка плавильного отделения электролизного цеха цинкового завода в металлургическом производстве (цветные металлы) в особых условиях труда получение металла элетролитическим способом в растворах солей и щелочей. Отпуска без сохранения заработной платы, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, работа с сокращенным (неполным) рабочим днем, нахождения на военных сборах и выполнение гособязанностей не предоставлялись. Справка выдана на основании книги приказов за 2010-2019 гг., штатного расписания за 2010-2019 гг., технологического процесса, ведомости по заработной плате за 2010-2019 гг., архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 56-57).
При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 1 ст. 29.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (ст. 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части первой статьи 3 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится, в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.
Согласно выписки из личного страхового счета ФИО1 следует, что перечислялись страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж ФИО1
Суд находит подлежащими отклонению доводы стороны истца о незаконности отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, по мотиву отсутствия сведений об уплате взносов по дополнительным тарифам.
В соответствии с положениями п. 6 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в силу ст. 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ДД.ММ.ГГГГ - в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В отличие от страховой природы пенсионного обеспечения в Российской Федерации, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ начался переход к накопительной системе пенсионного обеспечения. Законом Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в <адрес>», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, определены правовые и социальные основы пенсионного обеспечения граждан в <адрес>, в частности в ст. ст. 8 и 9 указаны категории граждан, имеющих право на получение пенсионных выплат до достижения общего пенсионного возраста (военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, органов финансовой полиции, государственной противопожарной службы; граждане, проживающие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска; женщины, родившие 5 и более детей). Право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, законодательством Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено.
Положениями действующего в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 105-V «О пенсионном обеспечении в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена выплата обязательных профессиональных пенсионных взносов, уплачиваемых работодателями в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий работников. При этом, ст. 32 названного Закона предусмотрено право лиц, имеющих пенсионные накопления в едином накопительном пенсионном фонде на возврат (получение) указанных денежных средств, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан.
Из положений Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу являются обязательными для страхователей, использующих труд работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, целевым назначением этих взносов является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Анализ положений действующего в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 105-V «О пенсионном обеспечении в <адрес>» и принятого во исполнение указанного закона постановления Правительства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ N 255, позволяет сделать вывод о том, что пенсионным законодательством Республики Казахстан не предусмотрена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, в связи с работой во вредных и опасных условиях труда. Приведенными нормами права предусмотрена выплата обязательных профессиональных пенсионных взносов, под которыми понимаются деньги, перечисленные агентом (работодателем) за счет собственных средств в единый накопительный пенсионный фонд в пользу работников, занятых на работах с вредными условиями труда, профессии которых предусмотрены перечнем производств, работ и профессий работников, в размере 5% от ежемесячного дохода работников, принимаемого для исчисления указанных взносов. Осуществление обязательных профессиональных пенсионных взносов производится агентом (работодателем) на основании трехстороннего договора между агентом (работодателем), накопительным пенсионным фондом и работником (вкладчиком). При этом, предусматривается право лиц, имеющих пенсионные накопления в едином накопительном пенсионном фонде, использовать обязательные профессиональные пенсионные взносы на установление пенсионных выплат, на возврат (получение) указанных денежных средств, в том числе в случае выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан, право на единовременные пенсионные выплаты в целях улучшения жилищных условий в свою пользу (в пользу супруга, близких родственников) и (или) для оплаты лечения для себя (супруга, близких родственников). Указанные пенсионные выплаты подлежат наследованию.
На основании сравнительного анализа положений пенсионного законодательства Российской Федерации и Республики Казахстан, на территории которой протекала трудовая деятельность истца после ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что обязательные профессиональные пенсионные взносы в <адрес> носят компенсационный характер, имеют иную правовую природу, отличную от правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в Российской Федерации, целью которых является обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий по старости, использование их в иных целях, в отличие от законодательства Республики Казахстан, законом не предусмотрено, они не подлежат выплате работнику, наследование таких взносов пенсионным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Таким образом, доказательств уплаты дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части пенсии за спорный период в материалы дела не представлено, в связи с чем, периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
Рассматривая требования о включении периодов работы в страховой стаж истца, суд приходит к следующему.
Периоды работы ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца, что подтверждается данными о стаже (л.д. 85).
Учитывая, что данные периоды включены в страховой стаж истца, действующее законодательство не предусматривает возможность повторного включения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Из трудовой книжки ЕТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО1, следует, что истец осуществлял трудовую деятельность:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в У-Каменогорском почтамте;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском АТП 1;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Ильичевский»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в локомотивном депо Защита Алматинской железной дороги;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале АО «Локомотив» Защитинское эксплуатационное депо;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале АО «ЛСЦ» Семейский локомотивный сервис центр;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Бипэк Такси»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Каменогорском металлургическом комплексе.
А за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем уплачены страховые взносы, что подтверждается выпиской из личного страхового счета ФИО1, в связи с чем суд приходит к выводу о включении данных периодов и периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца.
Рассматривая требования о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
ФИО1 50 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца составляет 3 года 9 месяцев 6 дней, поскольку судом учтено 2 года 6 месяцев 24 дня, а также ответчиком в добровольном порядке 1 год 2 месяца 12 дней.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что как на момент вынесения оспариваемого решения – ДД.ММ.ГГГГ, так и на настоящее время у истца отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ, в связи с чем требования о назначении страховой пенсии по старости досрочно отсутствуют.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН № удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж ФИО1.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Б. Авазова