УИН 72RS0№-65
2а-7989/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 06 октября 2025 года
Судья Ленинского районного суда <адрес> Михалева С.В.,
при помощнике ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-7989/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки в размере 10 708,56руб., в том числе: пени ЕНС период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 10 708,56 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с указанным иском к ответчику.
Административный истец, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
ФИО2 (далее – ФИО2, налогоплательщик) является налогоплательщиком в соответствии со ст. 19 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 44, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) уплачивать законно установленные налоги самостоятельно, в определенный срок - обязанность налогоплательщика, которая прекращается или изменяется только при наличии установленных налоговым законодательством оснований.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пейей, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», предусмотренные Налоговым Кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
Выявив задолженность по налогам на основании ст. 69, 70 НК налогоплательщику на отрицательное сальдо единого налогового счета сформировано и направлено в ЛК ФЛ требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с и. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Налоговым органом формируется и направляется в адрес налогоплательщика одно требование об уплате задолженности, которое сохраняет свое действие до полного погашения задолженности по ЕНС.
Повторное (новое) направление требования возможно только после погашения всей числящейся задолженности по ЕНС, включенной в предыдущее требование об уплате и образования новой задолженности после этого погашения.
В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" с 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж (ЕНП). Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет (далее - ЕНС) на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Изменен порядок начисления пеней, с ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС).
Согласно абз. 29 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласно п. 2 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. В связи с тем, что после перехода на единый налоговый счет (ЕНС) пени начисляются на общую сумму отрицательного сальдо налогоплательщика, детализация пени по конкретным видам налога не предусмотрена действующим налоговым законодательством.
Изменен порядок начисления пеней, с ДД.ММ.ГГГГ пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательное сальдо ЕНС), детализация пени по конкретным видам налога не предусмотрена действующим налоговым законодательством.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме 165 843 руб. 03 коп., в том числе: налог – 134 460, 58 руб., пени – 31 382,45 руб.
Сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ - 131620 руб. 96 коп., в том числе пени – 57 695 руб. 38 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 46 986 руб. 82 коп.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: 57695 руб. 38 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления ДД.ММ.ГГГГ) - 46986 руб. 82 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 10708 руб. 56 коп..
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
В соответствии с п. 3 ст. 46 НК выставлено решение № взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с отсутствием добровольной уплаты МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника.
ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № № Ленинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности.
Определением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в своих определениях (определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Согласно ответу МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом начислены пени в размере 10 314,28 руб. период с ДД.ММ.ГГГГ. (144 дня) на сумму 134 300,58 руб., а также начислены пени в размере 394, 27 руб. период с ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 73 925,58руб.
При этом в совокупную обязанность для начисления пени вошла недоимка: страховые взносы на ОПС со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. – 23 400руб., страховые взносы на ОМС со сроком оплаты на ДД.ММ.ГГГГ. – 4590 руб., страховые взносы на ОПС со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. – 26 545 руб., страховые взносы на ОМС со сроком оплаты на ДД.ММ.ГГГГ.- 5 840 руб., страховые взносы на ОПС со сроком оплаты на ДД.ММ.ГГГГ.- 29 354руб., страховые взносы на ОМС со сроком оплаты на ДД.ММ.ГГГГ.- 6884 руб., страховые взносы на ОПС со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. – 28 918,45 руб., страховые взносы на ОМС со сроком оплаты на ДД.ММ.ГГГГ.-7 769,13 руб.
Из данного ответа следует, что страховые взносы на ОПС со сроком оплаты: до ДД.ММ.ГГГГ., а также страховые взносы на ОМС со сроком оплаты: до ДД.ММ.ГГГГ предъявлялись к исполнению ДД.ММ.ГГГГ. исполнительные производства были окончены, исполнительные документы возвращены взыскателю, повторно исполнительные документы для принудительного исполнения не предъявлялись, задолженности списаны на основании п.п. 4.1, п.1 ст59 НК РФ, следовательно, налоговым органом утрачено право на взыскание данных задолженностей, в связи с чем, административный ответчик не имел права начислять на них пени.
Задолженности по страховым взносам на ОПС со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 29 354 руб., по страховым взносам на ОМС со сроком оплаты на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6 884 руб., были предъявлены к исполнению, возбуждено исполнительное производство в РОСП Ленинского АО <адрес> №, которое на сегодняшний день не окончено.
Задолженности по страховым взносам на ОПС со сроком оплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 29 918,45 руб., по страховым взносам на ОМС со сроком оплаты на ДД.ММ.ГГГГ. в размере 7 769,13 руб., были предъявлены к исполнению, возбуждено исполнительное производство в РОСП Ленинского АО <адрес> №, которое на сегодняшний день не окончено.
Таким образом, налоговым органом не утрачено право на взыскание вышеуказанной задолженности – 73 925,58руб., следовательно, пени подлежат на нее начислению из расчета: сумма задолженности 73 925,58 – сумма дней 154-ставка 16%-делитель 300= 6 071,75 руб.
Статьей 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Такой же срок обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций установлен ч. 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства.
Таким образом, срок обращения с административным исковым заявлением в суд административным истцом не пропущен.
Учитывая вышеизложенное, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход муниципального образования <адрес> составляет 4000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки в размере 10 708,56руб., в том числе: пени ЕНС период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 10 708,56 рублей удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> недоимку в размере 6 071,75 руб., в том числе: пени ЕНС период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 6 071,75 рублей.
Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход муниципального образования <адрес> в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия 13.10.2025г. решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Михалева