Дело №2а-1709/2023

УИД: 63RS0044-01-2023-001423-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г.Самара

Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего судьи Чирковой Е.А.,

при секретаре Павловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1709/2023 по административному исковому заявлению Заместителя прокурора Железнодорожного района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Железнодорожного района г. Самара обратился в суд с указанным административным исковым заявление в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, мотивируя свои требования тем, что в ходе мониторинга интернет-ресурсов с целью проверки законодательства о противодействии терроризму в сети Интернет выявлены сайты в сети «Интернет» по адресу: https://vk.com/nationalcorpsbilopilla в социальной сети «ВК» размещена информация, содержащая изображения символики полка «Азов», «украинское военизированное националистическое объединение «Азов», организации внесенной в «Единый федеральный список организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими» на основании решения Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2022, вступившим в законную силу. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и воспользоваться размещенными предложениями может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Владельцев доменного имени, ip-адресов собственников доменного имени, лиц, разместивших информацию на указанном сайте, установить не представляется возможным.

На основании изложенного, административный истец просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: https://vk.com/nationalcorpsbilopilla в социальной сети «ВК» содержащей изображения символики полка «Азов», организации внесенной в «Единый федеральный список организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Железнодорожного района г. Самары Захарова Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявление и ходатайств не представил.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В силу ч.ч. 1,5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.02 «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) в том числе понимается террористическая деятельность.В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Частью 5 ст. 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии ст. 12 ФЗ №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ №149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что на сайте https://vk.com/nationalcorpsbilopilla в социальной сети «ВК» размещена информация изображения символики полка «Азов», организации внесенной в «Единый федеральный список организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими», противоречит требованиям законодательства, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.

Установить владельцев указанного сайта не представляется возможным, лица, действия которых послужили поводом для подачи административного искового заявления, не установлены.

Учитывая, что размещенная информация носит противоправный характер, за осуществление которой предусмотрена уголовная административная ответственность, суд приходит к выводу, что она подпадает под категорию информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". Основаниями для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что распространяемые сведения, размещенные на указанных сайтах, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих свободный доступ к незаконной информации, требования административного истца о признании данной информации запрещенной к распространению на территории РФ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Заместителя прокурора Железнодорожного района г.Самары о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://vk.com/nationalcorpsbilopilla, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайтов https://vk.com/nationalcorpsbilopilla в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 20.04.2023 г.

Председательствующий судья Е.А. Чиркова