78RS0№-56

Дело № 14 марта 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Воробьевой И.А.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 об установлении факта проживания,

установил:

ФИО2 обратился в Куйбышевский районный суд <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1 с заявлением об установлении факта проживания ребенка с матерью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что при обращении за государственной услугой по приватизации жилого помещения ему было отказано по причине не предоставления доказательств того, что его сын, ФИО1, за указанный период не реализовал свое право на приватизацию. Поскольку в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его сын проживал без регистрации с матерью ФИО6 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, просит установить факт указанный факт, как юридически значимый.

Заявитель в судебное заседание не явился, в суд направит своего представителя ФИО3, действующего по доверенности, который заявление поддержал, просили удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Жилищного комитета Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, против удовлетворения требований не возражал.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, в суд направила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Суд, выслушав представителей заявителя, заинтересованного лица ЖК СПб, показания свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или неимущественных прав граждан и организаций.

Согласно разъяснениям Конституционного Суда РФ, изложенным в Определениях от дата N 123-0, N 80-О, N 955-0-0, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления с целью предоставления малоимущим и иным указанным в законе гражданам Российской Федерации, нуждающимся в жилище, жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов (статья 40 Конституции Российской Федерации); реализация этого права может быть обусловлена определенными требованиями, закрепленными в нормативных актах жилищного законодательства.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства гражданина признается дом, квартира, служебное помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно - является местом пребывания.

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилого фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилое помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статьей 3 вышеуказанного Закона установлено, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Основанием для регистрации гражданина по месту пребывания в соответствии Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, является заявление о регистрации по месту пребывания (пункт 9).

По смыслу указанных норм, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания, является его обязанностью, установленной федеральным законом и производится на основании его волеизъявления и предъявляемых им документов, подтверждающих временный или постоянный характер пользования жилым помещением, с которым он связывает реализацию своего права на свободу места пребывания и жительства. Действия или бездействие государственных органов, нарушающие какие-либо права и свободы гражданина, связанные с регистрацией по месту жительства или по месту пребывания, могут быть обжалованы в суд.

Согласно неоднократным разъяснениям Конституционного Суда РФ, место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его конкретными органами.

Заявитель просит установить факт проживания его сына ФИО1 по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что указанный факт необходим для осуществления им права на приватизацию жилого помещения вместе с детьми.

В подтверждение факта проживания ФИО1 по указанному адресу в указанный период заявитель представил копию медицинской карты ребенка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, согласно которой местом проживания ребенка указан адрес: <адрес>; копию памятки застрахованному лицу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой упомянутый адрес проживания ребенка обслуживается поликлиникой №; копию академической справки № «Санкт-Петербургской детской школы искусств им. Дунаевского» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в 2020 г. ФИО1 поступил, а в 2022 г. закончил школу по классу «Баян»; личную карту обучающегося школы ГБОУ СОШ №.

Указанные заявителем обстоятельства подтвердила также допрошенная в качестве свидетеля ФИО4, которая являясь другом семьи, постоянно была гостем матери ФИО5 по месту ее проживания, была свидетелем проживания ребенка с матерью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установление данного факта необходимо заявителю для осуществления вместе с детьми права на приватизацию занимаемого в настоящее время жилого помещения.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Пунктом 2.6.2 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых Санкт-Петербургским государственным бюджетным учреждением "Горжилобмен", заключению в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма, утвержденного распоряжением Жилищного комитета Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 106-р, установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и подлежащих представлению заявителем. Среди перечисленных документов указано на необходимость предоставления справки о регистрации (формы 9), содержащей архивные сведения о регистрации гражданина до регистрации в занимаемом на дату обращения государственном жилом помещении, а также справки, подтверждающей, что ранее занимаемые гражданином жилые помещения не были им приватизированы (право на приватизацию не использовано), - в случае если гражданин зарегистрирован в жилом помещении после ДД.ММ.ГГГГ и (или) изменял место жительства (место регистрации) после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2.8 Административного регламента, несоблюдение предусмотренных в статье 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" условий передачи жилых помещений в собственность граждан, является достаточным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Вышеназванный нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, регламентирующий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является действующим, не признан в установленном законом порядке нарушающим права граждан, в связи с чем подлежит применению в соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Решил:

Заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт проживания несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с матерью ФИО6 по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: