РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 25 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
судьи Грухиной Е.С.,
при секретаре Шалагиновой А.И.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2594/2023 (43RS0001-01-2023-002414-86) по иску ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периода в страховой стаж, обязании,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периода в страховой стаж, обязании. В обоснование иска указал, что в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} являлся курсантом Челябинского Высшего Военного Автомобильного Инженерного училища, срок обучения составлял 4 года 10 месяцев 18 дней. Он (истец) обратился к ответчику с заявлением о неправомерности исключения срока обучения в военном училище из страхового стажа. Ответом на обращение от {Дата изъята} указано, что срок службы в вооруженных силах с {Дата изъята} по {Дата изъята} учтён как не страховой период в баллах. Согласно справке Военного комиссариата Кировской области от {Дата изъята} он (истец) проходил действительную военную службу с {Дата изъята} по {Дата изъята} в местности с неблагоприятными условиями и имеет право на льготы, установленные Постановлением Совета Министров СССР от 06.04.1988 № 445, на основании которого 1 год службы засчитывается за 1,5 года, следовательно, срок службы истца составляет 2 года 6 месяцев 22 дня и должен быть учтен как 3 года 8 месяцев 6 дней. Просит включить в его страховой стаж период обучения с {Дата изъята} по {Дата изъята} из расчета 1 день за 1,5 дня; произвести перерасчет срока службы, учесть срок службы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в местности с неблагоприятными условиями; обязать ответчика произвести с учетом указанных сроков перерасчет страхового стажа назначенной пенсии.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, изложенные в исковом заявлении обстоятельства подтвердили, дополнительно пояснили, что право истца нарушено информационным письмом ответчика, ответ ответчика должен быть более развернутым. Считают, что возможное право истца на возможную пенсию нарушено. Уведомление ответчика является предпосылкой нарушения права. Просили исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном выступлении, дополнительно пояснил, что фактически период обучения из стажа истца не исключен. Служба в армии может быть зачтена в стаж либо баллами, либо стажем. В настоящее время истец получателем пенсии не является. Выписка из индивидуального лицевого счета носит информативный характер. Оценка права истца не производилась, она будет производится на дату назначения пенсии. В настоящее время какие-либо права истца не нарушены, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от {Дата изъята} N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
В судебном заседании установлено, что согласно справке ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» от {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 являлся курсантом Челябинского высшего военного автомобильного инженерного училища имени главного маршала бронетанковых войск ФИО4 С {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах на офицерских должностях. С {Дата изъята} по {Дата изъята} ФИО1 проходил военную службу в местности с неблагоприятными условиями и имеет право на льготы, установленные Постановлением СМ СССР от 06.04.1988 № 445: 1 месяц службы за 1,5 месяца, Семипалатинская область.
{Дата изъята} ФИО1 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил разъяснить, почему снизился ИПК с 128,114 до 121,104 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
В ответе от {Дата изъята} ответчик указал, что реализация права застрахованного лица на бесплатное информирование о состоянии его индивидуального лицевого счета (далее – ИЛС), осуществляется посредством формирования «Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (далее – форма СЗИ-ИЛС), утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.01.2019 № 2н. Формирование выписки по форме СЗИ-ИЛС осуществляется на федеральном уровне. Показатели, содержащиеся в форме СЗИ-ИЛС формируются согласно функциональным требованиям на формирование показателей формы СЗИ-ИЛС. Анализ ИЛС ФИО1 показал, что на его лицевом счете имеются сведения о прохождении военной службы по призыву. При расчете ИПК в целях назначения пенсии период прохождения военной службы по призыву может быть учтен при определении продолжительности общего стажа или учтен как нестраховой период в баллах (расчет ИПК будет производиться по более выгодному варианту исчисления размера пенсии). В ходе анализа сведений, имеющихся на ИЛС ФИО1, установлено, что в форме СЗИ-ИЛС по состоянию на {Дата изъята} период службы по призыву учтен в коэффициенте ИПК, исчисленном при определении продолжительности общего стажа до 2022 года. В форме СЗИ-ИЛС по состоянию на {Дата изъята} период службы по призыву, согласно доработанным Функциональным требованиям на формирование показателей формы СЗИ-ИЛС рассчитан, как нестраховой период, исчисленный в соответствии с нормами части 12 статьи 15 Закона № 400-ФЗ. Ввиду отсутствия возможности при автоматическом формировании формы СЗИ-ИЛС на основании данных ИЛС застрахованного лица, учета выбора застрахованным лицом варианта исчисления размера пенсии, исчисление стажа, а также определение ИПК осуществляется в соответствии с положениями об исчислении размера пенсии с учетом нестраховых периодов, исчисленных в коэффициенте иного засчитываемого в страховой стаж периода. В этой связи нестраховые периоды, исчисленные в коэффициенте иного засчитываемого в страховой стаж периода, имевшие место до {Дата изъята} (например, период службы в армии по призыву) при подсчете общего трудового стажа не учитываются. Учитывая изложенное, снижение в форме СЗИ-ИЛС по состоянию на {Дата изъята} величины ИПК обоснованно и явилось результатом уточненного расчета данного коэффициента в соответствии с доработанными Функциональными требованиями.
Кроме того, в названном ответе на обращении указано, что сведения, содержащиеся в форме СЗИ-ИЛС, носят информационный характер и не применяются в целях пенсионного обеспечения.
В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», {Дата изъята} ФИО1 достигнет возраста 63 лет, по достижении которого у него возникнет право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 названного Закона.
Таким образом, в настоящее время у ФИО1 права на назначение страховой пенсии по старости не имеется.
ФИО1 с заявлением о назначении пенсии в установленном порядке в ОСФР по Кировской области не обращался, вопрос о праве истца на пенсию не разрешался, оценка его пенсионных прав не производилась, не принималось решение о назначении или об отказе в назначении пенсии.
При этом, вопрос о включении тех или иных периодов в страховой стаж, порядок их исчисления может быть рассмотрен только в рамках оценки прав на назначение или перерасчете размера пенсии, в зависимости от вида пенсии, расчетного размера пенсии.
Окончательный размер индивидуального пенсионного коэффициента, продолжительность периодов страхового стажа, порядок исчисления периодов, расчет размера страховой пенсии будет определяться пенсионным органом на момент установления истцу страховой пенсии по старости.
Ответ на обращение от 30.04.2021 и форма СЗИ-ИЛС носят информативный характер. Форма СЗИ-ИЛС, утвержденная Приказом Минтруда России от 09.01.2019 №2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» не применяется в целях пенсионного обеспечения. ИПК рассчитан исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время права истца не нарушены, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периода в страховой стаж, обязании – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.С. Грухина
Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023.