Решение по делу № 2-426/2025 от 14.07.2025 | Павловский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2-426/2025

УИД 23RS0039-01-2025-000566-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 14 июля 2025 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Мыночка А.И., при секретаре судебного заседания Дёминой Н.В., с участием: представителя истца – старшего помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Чудновой Н.В., представителя ответчика администрации МО <адрес> ФИО4, представителя ответчика МБОУ СОШ № им. ФИО5 <адрес> директор ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО <адрес>, МБОУ СОШ № им. ФИО5 <адрес> о понуждении к устранению нарушений требований законодательства об образовании, о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации МО <адрес>, МБОУ СОШ № им. ФИО5 <адрес> о понуждении к устранению нарушений требований законодательства об образовании, о социальной защите инвалидов, указав, что проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности МБОУ СОШ № им. ФИО5 <адрес> выявлены нарушения требований законодательства об образовании, о социальной защите инвалидов.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка, ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии с п. 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В силу статей 14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Подпунктом «г» пункта 4 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» установлено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

Оснащение образовательных организаций указанным оборудованием предусмотрено разделом 6 «Паспорта национального проекта «Образование» (утверждено президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

Установлено, что в учреждении обучается один учащийся с нарушениями функций слуха по очной программе обучения.

Проверка показала, что вопреки требованиям п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ, ст.ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, пп. «г» п. 4 Приказа № 1309? в общеобразовательной организации помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оборудовано индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Выявленные нарушения законодательства в указанной сфере правоотношений свидетельствовали о ненадлежащем исполнении обязанностей должностными лицами учреждения, что нарушило права обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и послужило основанием для внесения директору образовательной организации ДД.ММ.ГГГГ представления об устранении нарушений федерального законодательства.

Изучением ответа на акт прокурорского реагирования, поступившего в прокуратуру района установлено, что нарушения не устранены.

Изложенные обстоятельства в совокупности являются нарушением законодательства о социальной защите инвалидов и свидетельствуют о не проведении мероприятий по созданию специальных условий получения образования обучающихся с инвалидностью и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, грубо нарушает их права, что недопустимо и требует незамедлительного устранения.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просят суд обязать МБОУ СОШ № 4 им. ФИО5 ст.. Атаманской, ИНН <***>, ОГРН <***>, администрацию муниципального образования <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 года № 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: оборудовать помещение МБОУ СОШ № им. ФИО5 ст.. Атаманской (<адрес>), предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой). Установить сроки исполнения возложенной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

Старший помощник прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика МБОУ СОШ № им. ФИО5 <адрес> директор ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, полагал, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

<адрес> обратился в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, что соответствует требованиям части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, проведенной прокуратурой района проверкой в деятельности МБОУ СОШ № им. ФИО5 <адрес> выявлены нарушения требований законодательства об образовании, о социальной защите инвалидов.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. При таких обстоятельствах суд считает, что прокурор обоснованно просит обязать МБОУ СОШ № 4 им. ФИО5 ст.. Атаманской, ИНН <***>, ОГРН <***>, администрацию муниципального образования <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 года № 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: оборудовать помещение МБОУ СОШ № им. ФИО5 ст.. Атаманской (<адрес>), предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой). Установить сроки исполнения возложенной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что выявленные нарушения законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответственными должностными лицами требований законодательства об образовании, о социальной защите инвалидов, что нарушает права граждан.

Таким образом, исковые требования прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО <адрес>, МБОУ СОШ № им. ФИО5 <адрес> о понуждении к устранению нарушений требований законодательства об образовании, о социальной защите инвалидов, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать МБОУ СОШ № 4 им. ФИО5 ст.. Атаманской, ИНН <***>, ОГРН <***>, администрацию муниципального образования <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 года № 1309 «Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи»: оборудовать помещение МБОУ СОШ № им. ФИО5 ст.. Атаманской (<адрес>), предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой). Установить сроки исполнения возложенной обязанности до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Мотивированное решение будет изготовлено 18.07.2025 года.

Председательствующий :