Решение по делу № 2-4361/2023 от 11.07.2023

№ 2-4361/2023

63RS0038-01-2023-003381-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4361/2023 по иску ФИО1 ГХК к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Г.Х.К. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является собственником гаража №, расположенного по адресу: <адрес> который был создан 09.04.1999 года.

Постановлением Главы г.Самары № от 09.06.2001 года о предоставлении ПГСК К-500 в аренду земельного участка и разрешение на проектирование и строительство 2-этажных гаражей-стоянок за подписью Л

Решением Кировского районного суда г. Самары от 19.10.2020 года признано право собственности на объект незавершённого строительства - гараж №, площадью 38,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец по вопросу предоставления земельного участка по гаражной амнистии обращалась в администрацию г.о. Самара, впоследствии ее заявление направлялось в ДУИ г.о. Самара, которым истцу дан ответ от 10.05.2023 г., в котором указано «… на основании пп.2 п.2 ст.3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниями гараж и земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В соответствии с представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории гараж № расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №

Согласно выписке ЕГРН об объекте недвижимости в ЕГРН содержится информация об объекте незавершенного строительства площадью 1700,7 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> степень готовности объекта 95%, дата присвоения кадастрового номера 28.01.2014 г.

Информация о зарегистрированных правах ФИО1 Г.Х.К. на гараж № по адресу: <адрес> отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 22.04.2023 №, полученным Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия».

Спора по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельных участков.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области от 05.05.2022 г. пересечений границ земельного участка не выявлено.

Истцом сделано межевание земельного участка под гаражом №. Изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Гараж построен в 2002 году, соответствуют требованиям закона о гаражной амнистии, так как он построен до введения в действие Градостроительного кодекса РФ до 2012 года. Гараж являются капитальным, не является самовольной постройкой.

Согласно экспертному заключению кадастровой палаты наложение границ земельных участков отсутствует.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать право собственности на земельный участок по гаражной амнистии под гаражом № за ФИО1 ГХК, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по адресу: <адрес> назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под гаражом площадью 24 кв.м., согласно каталогу координат, выполненным 04.08.2022 г. кадастровым инженером П по точкам:

<данные изъяты>

Истец ФИО1 Г.Х.К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.о.Самара, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Самарской области, ДУИ г.о. Самара, ПГСК «К-500», Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Самары от 19.10.2020 г., за ФИО1 Г.Х.К. признано право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с постановлением Главы г. Самары № от 09.06.2001 кооперативу предоставлен в аренду земельный участок площадью 3514,28 кв.м. и разрешено проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок по <адрес>.

19.06.2001 произведен отвод границ земельного участка, согласно прилагаемой схеме, и разрешения на проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок.

29.08.2001 г. между Комитетом управления имуществом г. Самары и ПГСК «К-500» заключен договор аренды земельного участка площадью 3514,28 кв.м. по адресу: <адрес>, под проектирование и строительство двухэтажных гаражей-стоянок. Договор действующий, ПГСК «К-500» оплачивает арендные платежи за земельный участок.

Согласно карте (плану) объекта землеустройства под гаражи-стоянки ПГСК «К-500» по адресу: <адрес>, площадь земельного участка составляет 3514,28 кв.м, красные линии нанесены.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно техническому паспорту, общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 38,8 кв.м. Гараж № входит в состав ПГСК «К-500», находятся в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы г. Самары № от 09.06.2001 года.

Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под гаражом № по адресу: <адрес> в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка под гаражом № составляет 38,8 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка, подготовленного кадастровым инженером П

Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно экспертному заключению ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области от 05.05.2022 г., при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на 28.04.2022 г.

Согласно ответу Департамента управления имуществом г.о. Самара от 10.05.2023 г. №, на основании пп.2 п.2 ст.3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ до 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок образован из земельного участка предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниями гараж и земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. В соответствии с представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории гараж № расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №. Согласно выписке ЕГРН об объекте недвижимости в ЕГРН содержится информация об объекте незавершенного строительства площадью 1700,7 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, степень готовности объекта 95%, дата присвоения кадастрового номера 28.01.2014 г. Информация о зарегистрированных правах ФИО1 Г.Х.К. на гараж № по адресу: <адрес> отсутствует, что подтверждается выпиской из ЕГРН о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от 22.04.2023 №, полученным Департаментом в порядке межведомственного взаимодействия».

Согласно заключению кадастрового инженера П от 04.08.2022 г., при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка по адресу: <адрес>, наложение, пересечение и наличие чересполосицы с границами смежных участков не выявлено.

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 07.06.2023 года №, земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1).

В соответствии с приложением № 4 к «ПЗЗ Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен: Безымянка-приаэродромная территория – подзона 3,4,5,6; Курумоч-приаэродромная территория – подзона 3,5; Кряж-приаэродромная территория; охранная зона транспорта 63.00.2.137, 63:00-6.345, 63:00-6.350. земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. В границах вышеуказанной территории сведения о сформированных земельных участках, о градостроительных планах земельных участков, разрешениях на строительство, отсутствуют. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Учитывая, что испрашиваемый земельный участок под гаражом № расположен в границах земельного участка, предоставленного в аренду ПГСК «К-500» в соответствии с Постановлением Главы г. Самары № от 09.06.2001, которое никем не оспорено и недействительным не признано, истец является членом ПГСК «К-500», ему на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Самары от 19.10.2020 года принадлежат на праве собственности гараж №, суд приходит к выводу, что истец имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка площадью 24,00 кв.м, расположенного под гаражом № по адресу: <адрес>

Координаты характерных точек границ спорного земельного участка отражены в плане границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> изготовленном кадастровым инженером П

Правопритязаний третьих лиц на земельный участок не имеется, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, споров по границам земельного участка не имеется.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (ПК-1), не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны.

Согласно п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 Г.Х.К. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> следует удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ГХК к администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ГХК, <данные изъяты> право собственности на земельный участок площадью 24,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, согласно каталогу координат по точкам:

<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2023 года

Председательствующий А.Н. Полезнова