Дело № 2-1734/2022

УИД-36RS0022-01-2022-002462-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Н. Усмань 07.12.2022г.

Новоусманский районный суд Воронежской области в составе судьи Сорокина Д.А.

при секретаре Семенихиной Е.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Новоусманского района Воронежской области Молочкина М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Новоусманского района Воронежской области к Администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоусманского района Воронежской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области с требованиями обязать администрацию Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности: приспособить для забора воды пожарной техникой и обеспечить бесперебойным энергоснабжением водонапорные башни, расположенные на <адрес>; обеспечить наружным противопожарным водоснабжением безводные участки в границах поселения по <адрес>; обеспечить в границах сельского поселения возможность подъезда к реке Усмань для забора воды пожарной техникой; ликвидировать свалки горючих отходов вдоль дороги по <адрес> <адрес>

В их обоснование указал, что прокуратурой Новоусманского района Воронежской области проведена проверка исполнения администрацией Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области требований законодательства о пожарной безопасности, в ходе которой были выявлены указанные в иске нарушения, которые не устранены до даты подачи иска в суд, несмотря на принятые меры прокурорского реагирования.

В судебном заседании старший помощник прокурора Молочкин М.Ю. заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд установил указанные ниже обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 9 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» первичные меры пожарной безопасности – реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – ППР).

Прокуратурой Новоусманского района Воронежской области проведена проверка исполнения администрацией Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области требований законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки в деятельности администрации поселения выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Вопреки ст. 4, п.п. 1, 3 ст. 68, ч.ч. 1, 2 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 53, 63, 67, 68 ППР в РФ, п.п. 4.14, 8.16, СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 №288, п. 4.1 СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 30.03.2020 № 225, водонапорные башни, расположенные на <адрес>, не приспособлены для забора воды пожарной техникой, а также не обеспечены бесперебойным энергоснабжением.

Помимо этого, не обеспечены наружным противопожарным водоснабжением безводные участки в границах поселения по <адрес>

В границах поселения не предусмотрена возможность подъезда к реке для забора воды пожарной техникой.

На территории общего пользования в границах сельского поселения имеются свалки горючих отходов вдоль всей дороги по <адрес>

Прокуратурой района в связи с аналогичными нарушениями, выявленным в деятельности администрации Бабяковского сельского поселения в августе текущего года, в отношении главы поселения 03.08.2022 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановлением ОНД и ПР по Новоусманскому району Воронежской области от 18.08.2022 глава поселения привлечен к административной ответственности по вышеуказанной статье КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В силу ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

В результате проверки, проведенной прокуратурой района 07.10.2022 установлено, что до настоящего времени вышеперечисленные нарушения требований пожарной безопасности администрацией сельского поселения не устранены.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Непринятие либо несвоевременное принятие мер по устранению вышеуказанных нарушений законодательства угрожает жизни и здоровью жителей сельского поселения и иных граждан.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление подается в интересах неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Бабяковского сельского поселения Новоусманского муниципального района Воронежской области устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности:

- приспособить для забора воды пожарной техникой и обеспечить бесперебойным энергоснабжением водонапорные башни, расположенные на <адрес>;

- обеспечить наружным противопожарным водоснабжением безводные участки в границах поселения по <адрес>

- обеспечить в границах сельского поселения возможность подъезда к реке Усмань для забора воды пожарной техникой;

- ликвидировать свалки горючих отходов вдоль дороги по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А. Сорокин