УИД 04RS0...-39
Гр.дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года ...
Советский районный суд ... в составе председательствующего судьи Наумовой А.В. при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» обратился в суд, требуя обязать ответчиков ФИО1, ФИО4, ФИО2 освободить часть земель кадастрового квартала 03:24:012010, площадью 736 кв. м., расположенного по адресу: ... путем сноса самовольно установленных хозяйственных построек, гаража, деревянного ограждения по следующим координатам:
X
Y
1
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
В обоснование требований в иске указано, что проверкой отдела земельного контроля Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... установлено, что в нарушение действующего земельного законодательства ФИО1, ФИО2, ФИО3 самовольно заняли часть земель кадастрового квартала 03:24:012010, площадью 736 кв.м., расположенного по адресу: ... путем размещения хозяйственных построек, гаража, деревянного ограждения без оформления соответствующих документов. Ответчикам направлено предписание об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены.
Ответчики используют часть земель кадастрового квартала ... площадью 736 кв.м., при отсутствии воли собственника земельных участков, выраженной в установленном порядке. Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... является органом местного самоуправления, уполномоченным распоряжаться земельными участками, находящимися в государственной собственности (государственная собственность на которые не разграничена). Комитет в рамках реализации предоставленных полномочий по осуществлению распоряжения земельными участками, является титульным собственником и законным владельцем спорного земельного участка.
В судебном заседании представитель истца МУ«Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» ФИО5, действующая на основании доверенности, требования поддержала по указанным в иске доводам.
В судебное заседание ответчик ФИО1, не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено.
В судебное заседание ответчик ФИО2 после объявленного судом перерыва не явился по неизвестной суду причине, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, до перерыва в судебном заседании выражал несогласие с заявленными требованиями.
В судебном заседании ответчик ФИО3 и ее представитель ФИО6, действующая в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ требования не признали, указали, что в настоящее время ФИО2, ФИО3 подано заявление о предварительном согласовании предоставления гражданам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, имеются намерения оформить права на земельный участок.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ответчикам ФИО1, ФИО3, ФИО2 на праве общей долевой собственности по 1/3 доли принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: ..., площадью 55, 2 кв.м., что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Право ответчиков на жилое помещение возникло на основании договора ... на передачу квартиры (дома) в собственность граждан на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира расположена на 1 этаже 1 этажного деревянного дома.
Исходя из кадастрового паспорта помещения, оно расположено в многоквартирном доме, жилое помещение поставлено на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технического паспорта на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеющемуся в материалах реестрового дела в отношении жилого помещения в жилом доме по адресу: ... расположено 2 квартиры, есть план земельного участка, исходя из которого на земельном участке расположены хозяйственные постройки, гараж, забор.
Истец ссылается на то обстоятельство, что при проведении проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном использовании земельного участка.
В подтверждение данного обстоятельства суду представлен акт проверки органом муниципального контроля физического лица от ДД.ММ.ГГГГ. На момент проверки на земельном участке в границах кадастрового квартала ... размещено деревянное ограждение, хозяйственные постройки, гараж ФИО7, ФИО1, ФИО3 без правоустанавливающих документов на земельный участок, площадь земельного участка составляет 736 кв.м., на квартиру, расположенную по адресу: ... зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО7, ФИО1, ФИО3, на земельный участок, расположенный в границах кадастрового квартала ..., расположенный по адресу: ... право собственности отсутствует.
Проверка проведена в отсутствие ответчиков.
В материалах дела имеется схема обмера земельного участка, обмер участка осуществлен с применением информационной системы АИС ИЗК Республики Бурятия.
Из схемы, фототаблицы к материалам проверки следует, что используемый А-выми без правоустанавливающих документов земельный участок прилегает непосредственно к дому, в котором расположена квартира ответчиков. Проверка проведена на основании распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о проведении проверки только в отношении ответчика ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 было направлено предписание об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ. В предписании указано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение посредством демонтажа хозяйственных построек, деревянного ограждения или оформления правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу: ....
Сведений о фактическом получении ФИО1 предписания материалы дела не содержат.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1).
Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4).
Образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ (ч.4.1).
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).
Частью 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ определено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 66 - 67) разъяснено, что согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) ичасти 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом). Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).
Многоквартирный жилой дом по адресу: ... был построен до момента введения в действие Жилищного кодекса РФ.
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» на орган местного самоуправления возлагается обязанность по формированию земельного участка под многоквартирным домом, в том числе при отсутствии заявления собственников.
С момента постановки на государственный кадастровый учет земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Истцом не представлено доказательств тому, что им исполнена установленная законом обязанность по формированию земельного участка под многоквартирным домом, приняты меры по постановке на кадастровый учет земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Не представлено суду доказательств и тому, что объекты, о сносе которых заявлено, выходят за границы земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.
Истцом вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не доказано, что имеющиеся на земельном участке постройки возведены без соблюдения ответчиком градостроительных, строительных норм и правил, их наличие на земельном участке нарушает права и законные интересы истца либо других лиц; имеется угроза жизни и здоровью и причинению вреда имуществу граждан, в том числе пользователю смежного земельного участка, также не представлено доказательств тому, что выявленное нарушение, связанное с размещением объектов на земельном участке, не может быть устранено без сноса объекта строительства.
В ходе рассмотрения дела ответчиками ФИО2, ФИО3 подано заявление о предварительном согласовании предоставления гражданам в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Недобросовестного поведения со стороны ответчиков в ходе рассмотрения дела не усматривается.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования заявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Наумова