5-142/2023 (24RS0№-28)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2023 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Захарова Наталья Владимировна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, паспорт гражданина Республики Азербайджан №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, русским языком владеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося, со слов проживающего по адресу: <адрес>, официально не работающего, женатого, имеющего несовершеннолетнюю дочь, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

установила:

ФИО2, являясь гражданином Республики Азербайджан, в нарушение положений ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 01.01.2022 по настоящее время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, проживает в Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в г.Норильске проживает с 2013 года с женой и дочерью, гражданками Российской Федерации, в период брака ими приобретено недвижимое имущество на территории Российской Федерации. Понимает, что необходимо в кратчайшие сроки выехать за пределы России, оформить необходимые документы для въезда, обязуется самостоятельно выехать в Азербайджан в кратчайшие сроки.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, допросив свидетеля ФИО3, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Азербайджан, 02.03.2016 ему выдан вид на жительство 0340923 сроком до 02.03.2021 г., однако в установленный законом срок он за заменой вида на жительства не обратился, до настоящего времени его не получил.

Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, с 01.01.2022 (с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 №364) проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Факт и обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, кроме его объяснений, данных в судебном заседании, подтверждаются: протоколом № об административном правонарушении от 25.05.2023; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г.Норильску от 24.05.2023; объяснением ФИО2 от 25.05.2023; заключением об установлении личности, копией вида на жительство; сведениям ПО «Мигрант-1», справкой по лицу от 24.05.2023; справкой начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Норильску от 25.05.2023.

Допрошенная в качестве свидетеля жена ФИО2 – ФИО3 пояснила, что ФИО2 проживает в г.Норильске с 2013 года, в браке они состоят с 2013 года, в 2016 году родилась дочь, ими приобретена квартира «гостиничного типа», муж работает неофициально, она является самозанятой, им помогают родители.

Приведенные доказательства, непосредственно исследованные судьей, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2

Мер к добровольному выезду с территории РФ по истечении установленного законом срока ФИО2 не предпринял.

При таких обстоятельствах вина ФИО2 в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, являются его раскаяние в содеянном, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность ФИО2, его семейное и имущественное положение, готовность выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, в связи с чем судья приходит к мнению, что цели административного наказания в отношении ФИО2 могут быть достигнуты путем назначения ему административного наказания в виде административного штрафа без назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО2 Камиль оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю); р/с <***>, к/с 401 028 102 453 700 00 011; ИНН <***>; КПП 246601001; БИК 010407105; код ОКТМО – 04729000; КБК 188 116 011 810 190 001 40; в банке Отделение Красноярск г. Красноярск; наименование платежа – штраф; УИН 188 912 499 901 575 792 65.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Захарова