Копия УИД 66RS0053-01-2023-001234-04

Мотивированное решение суда изготовлено 27.06.2023

Гражданское дело № 2-1429/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.06.2023 г. Сысерть

Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Баишевой И.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Свиридовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 (паспорт №40817810604900317040) к Администрации Сысертского городского округа (ИНН <***>) о признании права на заключение договора аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился с иском к Администрации Сысертского городского округа, в котором просит суд признать его право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040.

В обоснование указал, что на основании договора купли-продажи от 17.02.2023 истец является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №40817810604900317040, проектируемое назначение - жилое, расположенного по адресу: <адрес> объект расположен на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1 175 кв.м, вид - разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). Истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 для завершения строительства объекта в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (вх.№3783 от 37.03.2023).

Как следует из ответа Администрации от 28.03.2023 №40817810604900317040 «Об отказе в предоставлении муниципальной услуги», между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству и предыдущим собственником объекта незавершенного строительства ранее уже заключался договор аренды земельного участка с кадастровым номером 66:25:1201010:504, тем самым право на однократное предоставление земельного участка в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства было уже реализовано.

Истец полагает, что имеет право на заключение договора аренды для завершения строительства, а изложенную позицию Администрации считает ошибочной.

Решением Сысертского районного суда от 22.08.2022 по делу 2-1736/2022 признан недействительным (ничтожным) договор аренды №40817810604900317040_315 от 22.06.2021 земельного участка с к/н №40817810604900317040, заключенный ответчиком с ФИО2 после его смерти. Тем же судебным решением признано право ФИО3, унаследовавшей объект незавершенного строительства с к/н №40817810604900317040, на заключение договора аренды спорного земельного участка. При этом, ФИО3 договор аренды для завершения строительства не заключала, в администрацию за этим не обращалась, а продала объект незавершенного строительства истцу по договору купли-продажи от 17.02.2023.

Таким образом, в настоящее время ни с кем из правообладателей объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №40817810604900317040 не заключался договор аренды земельного участка с кадастровым номером 66:25:1201010:504 для завершения строительства этого объекта в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 1Э7-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", подп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства были приведены истцом в заявлении от 30.03.2023 №40817810604900317040, но на это заявление также был получен отказ от 27.04.2023 3130-05-13/4599, в связи с чем, истец обращается в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Представитель истца ФИО5 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание также не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. О времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом посредством направления судебных повесток, а также путем публикации информации на официальном интернет-сайте суда.

Руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №40817810604900317040, проектируемое назначение - жилое, расположенного по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1 175 кв.м, вид - разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок).

Объект незавершенного строительства приобретен истцом по договору купли-продажи от 17.02.2023 у ФИО4

Истец дважды обращался в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 для завершения строительства объекта в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», подп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ.

Из ответов Администрации от 28.03.2023 и 27.04.2023 следует, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа и предыдущим собственником объекта незавершенного строительства ранее уже заключался договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 тем самым реализовано право на однократное предоставление земельного участка в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №40817810604900317040, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости. Правовых оснований в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 в аренду под объектом незавершенного строительства не имеется.

Заочным решением Сысертского районного суда от 22.08.2022, вступившим в законную силу 17.10.2022, исковые требования ФИО3 к Администрации Сысертского городского округа о признании недействительной ничтожной сделки, признании права на заключение договора аренды земельного участка, удовлетворены: признан недействительным договор аренды земельного участка N 21_315 от 22.06.2021, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа и ФИО2 в отношении земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040. Из Единого государственного реестра недвижимости исключена запись о регистрации обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040. За ФИО4 признано право на заключение без проведения торгов договора аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1175 кв.м, расположенного в <адрес>-А, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), категория земель: земли населенных пунктов.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства после 01.03.2015 регулируется главой V.1 Земельного кодекса и переходными положениями, установленными Законом N 137-ФЗ и статьей 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Закона N 137-ФЗ в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

На основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.

Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (пункт 5 статьи 39.6 Земельного кодекса).

Таким образом, действующее земельное законодательство закрепляет право собственника объекта незавершенного строительства на заключение (однократную пролонгацию) договора аренды для завершения строительства такого объекта без торгов.

Спорный земельный участок был предоставлен в аренду до 01.03.2015, на участке расположен объект незавершенного строительства, находящийся в собственности заявителя.

При этом ни с кем из правообладателей объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №40817810604900317040 не заключался договор аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 для завершения строительства этого объекта в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» подп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ.

Сведений о заключении договора аренды во исполнение вступившего в законную силу решения суда от 22.08.2022 Администрация Сысертского городского округа не представила.

Таким образом, истец имеет право приобрести спорный земельный участок в аренду без проведения торгов сроком на три года в порядке, установленном ст. 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

В материалы дела не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих заключению договора аренды для завершения строительства, и ответчик на наличие таких обстоятельств не ссылается.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подп. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Поскольку спорный земельный участок был предоставлен в аренду до 01.03.2015, на участке расположен объект незавершенного строительства, находящийся в собственности заявителя, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований истца о заключении договора аренды спорного земельного участка для завершения строительства объекта сроком на 3 года.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать за Л-вым ФИО9 право на заключение без проведения торгов сроком на 3 года договора аренды земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 площадью 1 175 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись И.А. Баишева