Дело № Протокол №
УИД № №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 октября 2022 года судья Центрального районного суда г. Читы Сергеева Д.П. (адрес: <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Кыргызской Республики Н.Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кольцово», миграционная карта №, состоящим на миграционном учете не значится, образование высшее, женат, на иждивении трое детей, близких родственников граждан РФ не имеет,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении №№, составленному ДД.ММ.ГГГГ инспектором по особым поручениям ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 00 мин. в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Кыргызской Республики Н.Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что ФИО2 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кольцово» на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ состоящим на миграционном учете не значится. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживая, вида на жительство ФИО2 не обращался, гражданско-правовой, трудовой договор не заключал. По окончанию установленного срока временного пребывания Н.Б территорию РФ не покинул. Своими действиями гр. Кыргызской Республики Н.Б нарушил требования ч. 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении и последующем привлечением его к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании гражданин Кыргызской Республики ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, судье указал, что прибыл в Российскую Федерацию работать, поэтому выезжать не планирует.
Представитель УВМ УМВД России по г. Чите ФИО1, действующий на основании прав по должности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину установленной. Просил назначить наказание в виде административного штрафа без принудительного выдворением за пределы РФ.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
На основании п.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 ч. 00 мин. в помещении ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <адрес> в ходе непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Кыргызской Республики Н.Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что ФИО2 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кольцово» на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ состоящим на миграционном учете не значится. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживая, вида на жительство ФИО2 не обращался, гражданско-правовой, трудовой договор не заключал. По окончанию установленного срока временного пребывания Н.Б территорию РФ не покинул. Своими действиями гр. Кыргызской Республики Н.Б нарушил требования ч. 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.09.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в настоящее время гражданин ФИО2 не имеет действительных документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории РФ. Своими действиями гражданин ФИО2 нарушил требования ст. 25.10 ФЗ от 15.09.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копией паспорта, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности гражданина Кыргызской Республики ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, факты привлечения к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающего административную ответственность.
Соответственно судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Оснований для назначения административного наказания в виде административного выдворения гражданина Кыргызской Республики Н.Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы РФ в форме не усматривается поскольку на территории Российской Федерации у него проживает жена, находящаяся на 9 месяце беременности, и 3 несовершеннолетних детей, посещающих среднее общеобразовательное учреждение.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина Кыргызской Республики Н.Б, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кольцово», миграционная карта 6522 0112299, состоящим на миграционном учете не значится, образование высшее, женат, на иждивении трое детей, близких родственников граждан РФ не имеет, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), лицевой счет №, ИНН № КПП №, Счет: №, Банк получателя: Отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК №, ОКТМО № (<адрес>), счет банка №, УИН №.
Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.П. Сергеева
Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.