32RS0015-01-2023-001844-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Авраменко Т.В.,

рассмотрев 19 декабря 2023 года в г. Клинцы Брянской области в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1701/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Брянской области о признании права на назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о назначении государственной пенсии по старости согласно Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано. Считает данный отказ незаконным.

Указывает, что в зоне проживания с правом на отселение – в <адрес> работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет более 12 лет и дает право на снижение возраста.

Однако, ответчик данное обстоятельство не учитывает, а учитывает только его проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

С учетом изложенного, просит признать за ним право на уменьшение возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии со ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1, и обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию по старости в соответствии со ст. 33 Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не прибыл, представил письменное заявление, в котором просит рассматривать гражданское дело без его участия.

Представитель ответчика ОСФР по Брянской области в судебное заседание не прибыл, представив письменный отзыв, в котором указал, что возражает против удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, поскольку в зоне с льготным социально-экономическим статусом истец проживает только с ДД.ММ.ГГГГ. Также просил рассматривать дело без участия представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением ОПФР по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости согласно Закону РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с недостижением возраста выхода на пенсию.

В данном решении указано, что ФИО1 согласно справке о проживании №, выданной <данные изъяты>, проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 05 лет 07 месяцев 01 день и дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год.

С такой позицией пенсионного органа согласиться нельзя в силу следующего.

Из паспорта 1516 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, усматривается, что ФИО1 является <данные изъяты>

Согласно материалам дела ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и имеет №.

Согласно справке <данные изъяты>» ФИО1 проживал на территории РФ по виду на жительство № №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, и был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Как усматривается из паспорта истца, ФИО1 зарегистрирован по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из трудовой книжки истца, справок с места работы, выписки из ИЛС застрахованного лица усматривается, что ФИО1 в зоне проживания с правом на отселение – в <адрес> работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <данные изъяты>».

При таких обстоятельствах, период работы в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен в судебном заседании и подтвержден документально. Следовательно, период работы в зоне проживания с правом на отселение на момент обращения к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) составлял более 10 лет.

Согласно ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О страховых пенсиях », на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на уменьшение выхода возраста на пенсию на 03 года.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению; иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, - на тех же основаниях, что и граждане РФ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным Законом или международными договорами РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 04.03.2004 года №146-0, абзац третий пункта статьи 3 настоящего Федерального Закона от 15.12.2001 не содержит прямых указаний на связь возникновения права на пенсионное обеспечение иностранных граждан и лиц без гражданства с наличием или отсутствием их регистрационного учета по месту жительства. Факт постоянного проживания в РФ, как основание назначения пенсии может быть установлен судом, исходя из непрерывности, длительности пребывания на территории РФ и других обстоятельств дела.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно ст. 28.1. ФЗ от 15.05.1991 г № 1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в ст.13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с пунктами 1-10,16-18 ч.1 ст. 30 и пунктами 1-6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях», уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом «О страховых пенсиях», и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право на назначение ему в соответствии со ст. 33 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» пенсии по старости с уменьшением возраста.

ФИО1 просит обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку к ответчику ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, право на указанную пенсию возникло у истца по достижению 57 лет, то пенсия по старости должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ОСФР по Брянской области о признании права на назначение пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначения пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии со ст.33 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить и выплачивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пенсию по старости в соответствии со ст.33 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года