Дело № 5-1-532/2023
Постановление
по делу об административном правонарушении
(Энгельсский районный суд Саратовской области
<...>, индекс 413100)
21 декабря 2023 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В.,
при секретаре Григорьевой А.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1к.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки <адрес> ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, фактически пребывающей на территории России: <адрес> (паспорт Р №, выданный ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> была установлена гражданка <адрес> ФИО1к., которая прибыла на территорию России ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении срока установленного для его временного пребывания на территории РФ (до ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1к. не покинула территорию РФ, то есть совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании ФИО4 свою вину признала полностью. Также суду пояснила, что она состоит в зарегистрированном браке с ФИО5у., который имеет вид на жительство в РФ. Не выезд за пределы РФ по истечении установленного срока обусловлен действиями, направленными на оформления ей вида на жительство.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении в их совокупности и, дав им оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В силу ч.1 ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установление личности иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, осуществляется по инициативе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности.
Установление личности иностранного гражданина осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его территориального органа в соответствии с процедурой, определяемой настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, ФИО1 кизи является гражданкой <адрес> и, прибыла на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, однако по окончания срока её пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ, не покинула территорию России.
Таким образом, ФИО1 кизи допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вопреки доводам ФИО1к. её семейное положение не является основанием для освобождения от наказания в виде выдворения за пределы РФ, поскольку наличие супруга, имеющего вид на жительство в Российской Федерации и проживающего на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы,
Согласно положениям части 6 статьи 32.6 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено выдворение в указанной форме, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ прихожу к выводу, что ФИО1 кизи совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и квалифицирую его деяние по указанной статье КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства правонарушения, препятствующие убытию ФИО6 с территории РФ, длительность её пребывания на территории Российской Федерации без регистрации, прихожу к выводу о применении к последней наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ст.ст. 18.8 ч.1.1, 23.1, 29.7, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать гражданина <адрес> ФИО1 кизи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Саратовской области (ГУ МВД по Саратовской области; код подразделения 046). Счет 40101810300000010010, БИК 046311001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, код ОКТМО 63650000, ИНН <***>, КПП 645201001, Код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18891649990098838311.
Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Энгельсский районный суд Саратовской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет дополнительное наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до 15 (пятнадцати) суток.
Обязать ФИО7 кизи выехать из Российской Федерации не позднее пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд с момента получения его копии.
Судья: (подпись)
Верно.
Судья: С.В.Нуждин