16RS0037-01-2022-002739-93
Дело № 2-1018/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июня 2022 года город Бугульма
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галеевой Д.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Хасановой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и об исполнении обязательств в натуре,
установил:
истец Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах обратился в суд с иском к ответчику Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и об исполнении обязательств в натуре, а именно: устранение нарушений санитарного законодательства, выразившееся в несоблюдении требований санитарных правил.
В отношении МБОУ Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан проведена плановая выездная проверка, в ходе которой выявлен факт несоблюдения указанным учреждением санитарных правил при осуществлении образовательной деятельности, в том числе установлен ряд нарушений: отделка стен и потолка помещения спортивного зала имеет дефекты и повреждения, следы протеканий, местами отделка отсутствует, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст.11, ст.24, п.З ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями); п. 2.5.3, п. 2.7.1. СП 2.4.3648-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".
За выявленные нарушения 29 ноября 2021 года Бугульминским городским судом Республики Татарстан приостановлена деятельность спортивного зала МБОУ Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан сроком на 90 суток.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении МБОУ Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении №.
В ходе повторной проверки установлено, что нарушения не устранены, а именно: отделка стен и потолка помещения спортивного зала имеет дефекты и повреждения, следы протеканий, местами отделка отсутствует, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.
За выявленные нарушения ДД.ММ.ГГГГ Бугульминским городским судом вновь приостановлена деятельность спортивного зала МБОУ Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан сроком на 90 суток.
Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей среды, предусмотренной ст.ст.41 и 42 Конституции РФ.
Истец просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие требованиям гигиенических нормативов отделку стен и потолка помещения спортивного зала: устранить дефекты и повреждения, следы протеканий, отделку обеспечить из материалов, устойчивой к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель МБОУ Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что смета составлена, в указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ успеют все сделать.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 Положения «О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
В силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно положениям статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Пунктом 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 октября 2020 года № 32, внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.
В соответствии с пунктом 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года № 28, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.
Как следует из материалов дела, по результатам проведенной плановой выездной проверки в отношении МБОУ Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан установлено несоблюдение указанным учреждением санитарных правил при осуществлении образовательной деятельности, выявлен ряд нарушений, в частности отделка стен и потолка помещения спортивного зала имеет дефекты и повреждения, следы протеканий, местами отделка отсутствует, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст.11, ст.24, п.З ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями); п. 2.5.3, п. 2.7.1. СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Постановлением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушениями, установленными проверкой, деятельность спортивного зала МБОУ Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан приостановлена сроком на 90 суток.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в отношении МБОУ Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица составлен протокол об административном правонарушении №.
В ходе повторной проверки установлено, что нарушения не устранены, а именно: отделка стен и потолка помещения спортивного зала имеет дефекты и повреждения, следы протеканий, местами отделка отсутствует, что затрудняет проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств. В связи с чем постановлением Бугульминского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ деятельность спортивного зала МБОУ Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан приостановлена сроком на 90 суток.
Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей среды, предусмотренной ст.ст.41 и 42 Конституции Российской Федерации.
Ответчиком доказательств обратного суду не представлено, наличие нарушений не отрицалось.
В судебном заседании представитель ответчика МБОУ Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан наличие нарушений не отрицала, указала, что устранение нарушений будет произведено в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С иском согласилась.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании указанной нормы закона с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в Бугульминском, Азнакаевском, Бавлинском, Ютазинском районах к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и об исполнении обязательств в натуре удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, фактический адрес: , в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
- привести в соответствие требованиям гигиенических нормативов отделку стен и потолка помещения спортивного зала: устранить дефекты и повреждения, следы протеканий, отделку обеспечить из материалов, устойчивой к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения Спасская начальная школа-детский сад Бугульминского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Галеева Д.Б.
Решение вступило в законную силу «___»_____________20__ года
Судья: Галеева Д.Б.
Решение06.07.2022