Дело № 2-1-353/2025 года 40RS0008-01-2025-000160-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сидоренковой Н.А.,

при секретаре Рыбченко А.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

12 мая 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, клиентской службе в Жуковском районе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, клиентской службе в Жуковском районе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении периодов работы в стаж. С учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила признать незаконным отказ ответчика о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) периодов с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, указанные периоды, назначить досрочную страховой пенсию по старости с даты подачи заявления с <ДАТА>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнения поддержала, суду дала объяснения аналогичные изложенным в заявлениях. Просила иск удовлетворить.

Представители ответчиков отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, клиентской службы в Жуковском районе отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменные пояснения на иск, в которых просили в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела видно, что <ДАТА> истец ФИО1, <ДАТА> года рождения обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от <ДАТА> в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ не засчитаны периоды с <ДАТА> по <ДАТА>- помощник воспитателя в <АДРЕС>, <ДАТА> по <ДАТА>- продавец в индивидуальном частном предприятии <АДРЕС>, <ДАТА> по <ДАТА>- продавец в магазине <АДРЕС> со ссылкой на пункт 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства труда Российской Федерации от 05 августа 2021 года № 546н. Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 173-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 167-ФЗ), Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту Федеральный закон № 27-ФЗ), других федеральных законов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что

страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В соответствии с частью 2 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 7 части 1 указанной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на <ДАТА>.

Таким образом, условиями досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ является факт рождения у женщины двух и более детей, в совокупности с условиями достижения возраста 50 лет, страхового стажа не менее 20 лет и работы не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, наличие необходимого индивидуального пенсионного коэффициента.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден Приказом Министерства труда Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункту 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ).

Исследовав представленные в обоснование заявленных требований доказательства (трудовую книжку истца, архивные справки от <ДАТА> № <НОМЕР ИЗЪЯТ>, от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ>, от <ДАТА> № <НОМЕР ИЗЪЯТ>, свидетельство о рождении, выданное комитетом ЗАГС администрации <АДРЕС> <ДАТА>, справку о рождении, выданную отделом ЗАГС администрации муниципального района «Жуковский район» <ДАТА>), учитывая приведенные выше нормы материального закона, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о включении ФИО1 (паспорт серии <НОМЕР ИЗЪЯТ>) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить ФИО1 (паспорт серии <НОМЕР ИЗЪЯТ>) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>, <ДАТА> по <ДАТА>.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1 (паспорт серии <НОМЕР ИЗЪЯТ>) досрочную страховую пенсию по старости с <ДАТА>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>.

Судья = подпись = Н.А. Сидоренкова

Копия верна. Судья Н.А. Сидоренкова