Дело №2-1003/2025

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой Е.К., при секретаре Добрыниной И.С., с участием представителя истца – помощника прокурора Заиграевского района Республики Бурятия Агаевой В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению Новобрянский плавательный бассейн «Дельфин» об устранении нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор просит, с учетом уточнений в части срока устранения нарушений, обязать муниципальное автономное учреждение Новобрянский плавательный бассейн «Дельфин» (далее – МАУ НПБ «Дельфин») в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности в здании образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, путем оборудования МАУ НПБ «Дельфин» системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В обоснование искового заявления истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности в МАУ НПБ «Дельфин», в ходе которой установлено, что учреждение не оборудовано системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации. Директору учреждения внесено представление, которое в настоящее время не исполнено.

В судебном заседании помощник прокурора Заиграевского района РБ Агаева В.Е. с учетом уточненных исковых требований исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам, просила суд установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Представители МАУ НПБ «Дельфин» ФИО1, МКУ «Управление спорта и молодежной политики» администрации МО «Заиграевский район» ФИО2, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, в заявлении исковые требования признали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма.

На основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон о противодействии территоризму) противодействие терроризму – это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Органы местного самоуправления обязаны принимать меры по профилактике и борьбе с терроризмом, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены муниципальные учреждения, в частности учреждения образования (пункт 3 статьи 5 указанного Закона).

Согласно п. «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ от 05.10.2009, одной из задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В силу ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленных на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов спорта (далее – требования № 202).

Установлено, что согласно паспорту безопасности МАУ НПБ «Дельфин» объекту присвоен 3 класс опасности.

В соответствии с п.п.«в» п. 15 Требований № 202 в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), объекты спорта, отнесенные к третьей категории опасности, оборудуются системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В нарушение указанных требований законодательства объект МАУ НПБ «Дельфин» не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией, что не оспаривалось директором учреждения.

Согласно п.1.2 Устава МАУ НПБ «Дельфин» (далее – Устав) учредителем учреждения является администрация муниципального образования «Заиграевский район». Функции и полномочия учредителя по организации и координации деятельности Учреждения осуществляет муниципальное казенное учреждение «Управление культуры» администрации муниципального образования «Заиграевский район». Полномочия собственника учредителя в имущественных отношениях осуществляет муниципальное казенное учреждение «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» администрации муниципального образования «Заиграевский район».

Согласно п.1.3 Устава учреждение является некоммерческой организацией.

В соответствии с Уставом, учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Ответчик в силу закона обязан участвовать в профилактике терроризма и экстремизма, а также создать безопасные условия для сотрудников и посетителей объекта спорта.

29.02.2024 года заместителем прокурора района директору МАУ НПБ «Дельфин» внесено представление с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений требований законодательства о противодействии терроризму и недопущению их впредь. Требования прокурора оставлены без удовлетворения.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Срок для устранения нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ суд считает достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное автономное учреждение Новобрянский плавательный бассейн «Дельфин» (ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, путем оборудования здания муниципального автономного учреждения Новобрянский плавательный бассейн «Дельфин» системой экстренного оповещения сотрудников и посетителей объекта спорта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Алсагаева Е.К.

Мотивированное решение составлено 14.10.2025.

Судья Алсагаева Е.К.