Дело №2а-2494/2022

УИД 11RS0005-01-2022-003258-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Савинкиной Е.В.,

при секретаре Писаревой М.А., с участием представителя ответчиков ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 20 июня 2022 года дело по иску ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий незаконными, взыскании денежных средств,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФКУ «ИК-19 УФСИН России по РК» о признании действий сотрудников ФКУ ИК-19 УФСИН России, выразившихся в не отправлении закрытого конверта <...> г. в ...., незаконными и взыскании денежной компенсации в размере 100000 рублей.

В обоснование требований указал, что <...> г. передал закрытый конверт в .... для отправки, однако ФКУ ИК-19 конверт не отправил, что подтверждается письмом из .... от <...> г..

Судом при принятии иска к производству к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФСИН России.

Истец в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом, ходатайство о проведении ВКС не заявлял.

Представитель ответчиков - ФКУ ИК-19, ФСИН России в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

В силу ч. 4 ст. 15 УИК РФ, действующей в редакции на 28.01.2021) предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.

Согласно ч. 4 ст. 91 УИК РФ переписка между содержащимися в исправительных учреждениях осужденными осуществляется в порядке, определяемом Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных на основании приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295, получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ (п.54).

Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми не подлежит цензуре (п.55).

Предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденного, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы УИС и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

Указанные почтовые отправления не позднее одного рабочего дня (за исключением выходных и праздничных дней) передаются операторам связи для их доставки по принадлежности (п.58).

Согласно расписке о принятии обращения <...> г. сотрудник ФКУ ИК-19 А.. принял от ФИО2 закрытый конверт, адресованный в .....

В ответе .... от <...> г. указано, что <...> г. в .... поступило административное исковое заявление, которое рассмотрено <...> г.

Согласно журналу <...> г. исходящая корреспонденция от ФИО2 была зарегистрирована <...> г. под номером ..... Списком простых отправлений от <...> г. конверт был отправлен через п/о .... г.Ухты.

На конверте, представленным истцом, видно, что отправка конверта со стороны ФКУ ИК-19 состоялась <...> г., но письмо было возвращено <...> г. из-за недостатка марок.

По обращению истца Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ была проведена проверка, по результатам которой не установлено неправомерных действий со стороны сотрудников ФКУ ИК-19 по отправке письма истца от <...> г..

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что нарушений со стороны сотрудников ФКУ ИК-19, выразившимися в не отправке закрытого конверта в .... <...> г., не имеется.

Ответчик, получив от истца <...> г. закрытый конверт, направил его адресату не позднее следующего дня. Тот факт, что конверт был возвращен истцу в связи с недостаточностью денежных средств на конверте, не свидетельствует о незаконных действиях ответчика. Истец, отправляя конверт за свой счет, обязан был позаботиться о том, чтобы количества марок было достаточным для прохождения корреспонденции до адресата.

Довод истца о том, что после проверки прокуратуры он обнаружил пустой конверт, в котором он отправлял письмо <...> г. ничем не подтвержден.

Учитывая изложенное, поскольку факт нарушения прав истца не установлен, в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании действий сотрудников ФКУ ИК-19 УФСИН России, выразившихся в не отправлении закрытого конверта <...> г. в Ухтинский городской суд РК, незаконными и взыскании денежной компенсации в размере 100000 рублей надлежит отказать.

Поскольку решение суда состоялось не в пользу истца, с истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, отсрочка по уплате которой, была предоставлена ему в определении суда от 25.05.2022.

Руководствуясь ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми», Федеральной службе исполнения наказаний России о признании действий сотрудников ФКУ ИК-19 УФСИН России, выразившихся в не отправлении закрытого конверта <...> г. в ...., незаконными и взыскании денежной компенсации в размере 100000 рублей отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 22.06.2022

Судья Е.В.Савинкина