УИД: <номер>

<номер>

Именем Российской федерации

Решение

28 апреля 2025 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ермиловой О.А.,

при секретаре Поляковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненными требованиями которого просит признать незаконным решение <адрес> <номер> от <дата> об отказе в удовлетворении ее требований о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и обязать ответчика выплатить ей произведенные расходы в размере <...> руб. (л.д. 55-56).

В обоснование требований истец ссылается на то, что она обратилась к ответчику за компенсацией расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, предоставив чеки, квитанции на перевозку багажа с личными вещами, на покупку авиабилетов и оплату сверхнормативного багажа. На заявление получен отказ из-за «несоответствия сведений, содержащихся в предъявленных документах», а именно: отсутствие документа, подтверждающего фактические расходы, отсутствие документа с разбивкой на провоз багажа РЖД. Но ввиду отсутствия РЖД сообщения между городами Норильск-Красноярск и Норильск-Москва, у заявителя не было возможности предоставить стоимость услуг РЖД. Транспортная компания, которая занималась перевозкой грузов истца, прекратила свою деятельность на рынке услуг грузоперевозки. Общая сумма понесенных истцом расходов составила <...> рублей, среди которой:

- стоимость оплаты сверхнормативного багажа при авиаперелете – <...> руб.;

- стоимость оплаты авиабилета с учетом комиссионного сбора, выбора места и страховки – <...> руб.;

- стоимость перевозки личных вещей курьерской службой по маршруту «Норильск-Раменское» - <...> руб.

В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения, которыми просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав истца, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец ФИО1, <дата> года рождения, является пенсионером. С <дата> ей назначена пенсия по старости, что подтверждается Удостоверением <номер>, выданным <дата>.

Справкой от <дата> подтверждается, что истец с <дата> по <дата> работала в ООО «Норильскникельремонт» / трест «Норильскшахтсервис» / Участок шахтной поверхности / Бригада по обслуживанию кранов участка шахтной поверхности в должности машинист крана (крановщик) 5 разряда. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, за счет работодателя не производилась.

Справками, выданными ООО «Центр жилищных решений» от <дата> усматривается, что истец с <дата> по <дата> была сотрудником указанной организации, правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа не пользовалась.

<дата> истец была снята с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>. С <дата> зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Уведомлением ФИО5 от <дата> <номер> о выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, истцу было отказано в получении компенсации. Решение об отказе вынесено по следующим причинам:

- отсутствует документ, подтверждающий, что пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда;

- отсутствует документ с разбивкой на провоз багажа РЖД.

Между тем, ответчиком не учтено следующее.

Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, размещенных в Постановлении Правительства РФ от <дата> <номер> «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» определяются размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям.

Согласно п.3. Правил компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним членов его семьи к новому месту жительства проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к новому месту жительства либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к новому месту жительства (п. 3(1) Правил).

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 указанных Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время (п. 4 Правил).

Согласно п. 5 Правил компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, в пределах, установленных пунктом 3 указанных Правил.

По нормам п. 10. Правил, заявление о компенсации подается с приложением документов, подтверждающих, что:

а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

г) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);

д) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд более высокой категории стоимости (справка или иной документ, подтверждающие стоимость и категорию проезда по соответствующему маршруту на дату осуществления проезда в размерах, установленных подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, выданные транспортными организациями или их агентами в установленном порядке);

е) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива);

ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку) <…>.

Абзацем 11 п. 12 Правил установлено, что в качестве документа, подтверждающего, что по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в случае переезда к новому месту жительства в связи с прекращением трудового договора пенсионеру и членам семьи пенсионера не производилась оплата стоимости проезда и провоза багажа за счет средств работодателя, к заявлению о компенсации прилагается справка, выданная пенсионеру организацией-работодателем, оформленная на бланке организации с указанием ее реквизитов (адрес, телефон, факс) и даты выдачи, подписанная компетентным должностным лицом, подпись которого заверена печатью организации (при наличии печати). В случае ликвидации организации-работодателя либо прекращения ее деятельности по другим причинам к заявлению о компенсации прилагается соответствующая справка, выданная организацией-правопреемником, вышестоящим органом или архивной организацией, располагающей необходимыми сведениями.

Согласно п. 15 Правил, основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются:

а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).

Судом установлено и подтверждено представленными доказательствами, что истец ФИО1 – нетрудоспособный пенсионер, которая соответствующих компенсационных выплат от последних работодателей не получала.

Справкой-подтверждением факта приобретения проездного документа (билета), выданной истцу АО «ФПК» <номер> от <дата>, установлено, что от станции «Норильск» до станции «Москва» железнодорожное сообщение отсутствует.

Истцом представлены в материалы дела квитанция на сверхнормированный багаж на сумму <...> руб., стоимость авиабилета в размере <...> руб., оплата выбора места в салоне на сумму <...> руб. и квитанция об оплате сервисного сбора за оформление билета в размере <...> руб. Оплата непосредственно указанных расходов истцом подтверждается выписками с банковских карт, представленных ФИО6

Также истцом представлена квитанция от <дата> об оплате курьерских услуг <номер> на сумму <...> руб. Обращение истца к курьерской службе подтверждается также квитанцией курьерской службы «<адрес>», условиями доставки и накладной от <дата>, а также выданной справкой.

Итого расходы составили в сумме <...> руб. (л.д. 68-71).

При этом истцом документально не подтверждены расходы по оплате авиаперелета в размере <...> руб. (л.д. 38), а только в вышеуказанной сумме <...> руб.

Таким образом, суд считает, что истец выполнила требования, указанные в Правилах компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, размещенных в Постановлении Правительства РФ от <дата> <номер>, представив при этом все необходимые документы для возмещения расходов.

Оснований для принятия решения об отказе в выплате компенсации, изложенных в п. 15 Правил, суд не находит.

С возражениями ответчика суд согласится не может, поскольку переезд истца из районов Крайнего Севера имел место быть, за что ранее компенсация не выплачивалась.

Тот факт, что отсутствует возможность использовать истцом проезд по РЖД из-за отсутствия такого сообщения, нельзя вменить в вину истцу.

Тем самым, суд полагает необходимым признать решение ФИО7 <номер> от <дата> об отказе в удовлетворении требований о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера незаконным.

Исходя из этого суд, на основе представленных расчетов и доказательств, суд приходит к выводу об обязании ответчика компенсировать истцу сумму произведенных им расходов в размере <...> руб.

Отсюда иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО8 о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ФИО9 от <дата> <номер> об отказе в компенсации расходов.

Обязать ФИО10, огрн <номер>, выплатить ФИО1, СНИЛС <номер> компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, в сумме <...> руб. <...> коп.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.А. Ермилова

Мотивированное решение составлено 06.05.2025г.