УИД 19RS0***-86 Дело ***а-1660/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Бойко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – Управление) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пене за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – ОПС) по требованию от *** *** в размере 3 860,20 руб., задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее – ОМС) по требованию от *** *** в размере 934,21 руб., задолженности по земельному налогу по требованию от *** *** в размере 158,00 руб., пени по земельному налогу в размере 2,06 руб.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, которая ею прекращена ***, и являлась плательщиком страховых взносов, а после прекращения предпринимательской деятельности не уплатила страховые взносы в фиксированном размере. По истечении сроков уплаты страховых взносов административному ответчику в соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) было направлено требование *** от ***, которое административным ответчиком исполнено не было. В связи с несвоевременной оплатой указанного требования в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате пени от *** ***. Кроме того, ФИО1 в установленный срок не уплатила земельный налог по налоговому уведомлению от *** ***, в связи с чем по истечении срока уплаты налога в ее адрес было направлено требование от *** ***, которое налогоплательщиком также исполнено не было. За нарушение срока уплаты земельного налога ФИО1 начислены пени.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом.

Представитель Управления ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289, ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке главы 32 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 390 НК РФ).

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 391 НК РФ налогоплательщики-организации определяют налоговую базу самостоятельно на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 9 статьи 45 НК РФ установлено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции от 23.11.2020 N 374-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с *** принадлежит 1/6 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ***

01.10.2020 в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление, в котором был исчислен подлежащий уплате земельный налог за 2018 г. и 2019 г. в общей сумме 158 000 руб. (79 руб. х 2), что подтверждается списком заказных писем *** от ***.

В связи с неуплатой налога в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от *** *** об уплате земельного налога в размере 158 руб. и пени в размере 2,06 руб. со сроком исполнения до ***.

Данное требование налогоплательщиком в добровольном порядке также исполнено не было.

Сумма задолженности ФИО1 по обязательным платежам превысила 10 000 руб. со дня истечения срока исполнения требования от *** *** (до ***).

Заявление о вынесении судебного приказа направлено Управлением мировому судье ***, то есть в пределах установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока.

Судебный приказ ***а-2-3419/2021 вынесен ***, отменен по заявлению должника ***.

Административное исковое заявление в суд направлено Управлением ***, то есть в пределах шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Таким образом, срок на взыскание задолженности по земельному налогу в сумме 158 руб. и пени по земельному налогу в сумме 2,06 руб., расчет которой судом проверен и признан верным, Управлением не пропущен.

В части требования Управления о взыскании пени по страховым взносам на ОПС в размере 3 860,20 руб. и пени по страховым взносам на ОМС в размере 934,21 руб. административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим мотивам.

Как следует из требования от *** ***, пени в указанных выше суммах начислены ФИО1 налоговым органом в связи с неуплатой в установленный срок (***) страховых взносов на ОПС в размере 27 670,93 руб. и страховых взносов на ОМС в размере 7 185,51 руб.

Согласно абзацу второму пункта 6 статьи 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Таким образом, взыскание с налогоплательщика пени допускается в отношении недоимки по налогам, страховым взносам, срок взыскания которой не пропущен.

Суммы задолженности по страховым взносам на ОПС в размере 27 670,93 руб. и страховым взносам на ОМС в размере 7 185,51 руб., в связи с неуплатой которых ФИО1 начислены пени в размере 3 860,20 руб. и 934,21 руб., включены в требование об уплате страховых взносов и пени *** от *** со сроком исполнения до ***.

Заявление о вынесении судебного приказа по указанному требованию, не исполненному налогоплательщиком в добровольном порядке, направлено Управлением мировому судье ***, то есть по истечении шестимесячного срока со дня окончания срока исполнения требования *** от ***.

Таким образом, срок на взыскание задолженности по указанным выше страховым взносам налоговым органом пропущен, что свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания пени.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока Управлением не заявлено, доказательств уважительности причин пропуска срока в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в связи с частичным удовлетворением административного иска с административного ответчика ФИО1 в соответствии подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12,92 руб. (400 руб. х 3,23 %).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ***, в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу (по требованию *** от ***), в том числе налог в размере 158 руб. 00 коп. (КБК *** ОКТМО ***) и пени в размере 2 руб. 06 коп. (КБК *** ОКТМО ***).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: Республика Хакасия, г. Черногорск, ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12 руб. 92 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено ***.