УИД 26RS0013-01-2022-002353-42

2-813/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года станица Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре Гусаровой Е.В., с участием:

помощника прокурора <адрес> – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

Установил:

Прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование.

В обоснование заявленных требований <адрес> указал, что прокуратурой <адрес> в рамках надзорной деятельности проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства о здравоохранении.

Проведенной проверкой установлены факты не прохождения флюорографического обследования лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении ГБУЗ СК «Железноводская городская больница».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

Проведение профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы регламентируются Порядком об утверждении сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Порядок №н).

Согласно приложению к Порядку №н лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно сведениям ГБУЗ СК «Железноводская городская больница» ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога.

Однако, не смотря на приглашение ГБУЗ СК «Железноводская городская больница» на осмотр в рамках Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, флюорографическое исследование ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не прошел.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 № 323-ФЗ гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Туберкулез относится к Перечню социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ флюорографическое исследования не прошел, уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1, ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

Обратившись в суд, просили обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти флюорографическое обследование в течений месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом был извещен о слушании дела (РПО 35735060551754), однако в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела в суд не поступало.

Третье лицо ГБУЗ СК «Железноводская городская больница» в судебное заедание не явились, надлежащим образом были извещены о слушании дела.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание, что стороны извещены о слушании дела, суд считает, что данное гражданское дело возможно рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора <адрес> ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» туберкулез относится к социально значимым заболеваниям.

Согласно статье 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 77 "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" профилактика туберкулеза включает в себя комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

Согласно части 4 статьи 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 статьи 29 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза утверждены приказом Минздрава России ДД.ММ.ГГГГ №н, в соответствии с которым профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 2) в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (п. 6), необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача обследуемым или его законным представителем информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п. 7), профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста: взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких) (п. п. г п. 8).

В соответствии с пунктом 4.12. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 60 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза" по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований определено частью 1 статьи 45 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога.

Обязанность проходить профилактический осмотр в целях предупреждения распространения туберкулеза на ответчике лежит два раза в год до снятия с учета.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, находясь на диспансерном учете у врача -нарколога с имеющимся у него заболеванием, в добровольном порядке уклонился от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза 2 раза в год (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом), чем нарушает права окружающих лиц на охрану здоровья. Данная обязанность ответчиком в добровольном порядке не выполнена, доказательств обратного суду не представлено, что является основанием для удовлетворения иска прокурора.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска прокурор <адрес> был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей, что соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование, удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность пройти флюорографическое обследование в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт РФ серии 0700 № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в доход бюджета Предгорного муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2023 года

Судья: