Дело № 2-3250/2022
УИД 25RS0002-01-2023-006478-28
мотивированное решение
изготовлено 25.08.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 августа 2023 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд города Владивостока в составе:
председательствующего судьи Рубель Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Владивостока о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
истец обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока, указав в обоснование требований, что ФИО2 (сестра истца) до декабря 2001 года являлась ответственным квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании ордера от 17 декабря 1989 года. Истец был зарегистрирован ФИО2 в указанном жилом помещении и проживал в нем. В декабре 2001 года ФИО2 умерла. 13 июня 2023 истец обратился в администрацию г. Владивостока с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решением жилищно-бытовой комиссии администрации г. Владивостока от 14 июня 2023 в заключении договора социального найма на жилое помещение истцу отказано.
Просит суд обязать администрацию г. Владивостока заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Плющ Д.М. исковые требования подержал, просил удовлетворить.
Представитель администрации г. Владивостока ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам и основаниям, указанным в письменном отзыве.
Суд, выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Владивостока от 15.08.2023 №71651.
Ответственным квартиросъемщиком указанного жилого помещения, на основании ордера от 17 декабря 1989 года, являлась ФИО2 (сестра истца). дата ФИО2 умерла, в связи со смертью снята с регистрационного учета из жилого помещения.
Согласно выписке из Ф-10 МКУ «Учетно-регистрационный центр Владивостока» от 15 августа 2023 в указанной квартире зарегистрированы: ФИО9 ФИО1
31.05.2023 истец обратился в администрацию г. Владивостока с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Комиссией по жилищным вопросам администрации г. Владивостока ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>, на основании ст. 47 ЖК РСФСР, ст. 63 ЖК РФ - в связи с отсутствием решения о предоставлении жилого помещения, а также ст. 82 ЖК РФ - в связи с отсутствием согласия ФИО7, ФИО8, п. 2.8 раздела 2 административного регламента предоставления администрацией г. Владивостока муниципальной услуги «заключение или расторжение договоров социального найма муниципального жилищного фонда» - в связи с не предоставлением документов, удостоверяющих личность, а также документов, подтверждающих состав семьи в отношении ФИО7, ФИО8
ФИО1 малоимущим в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма не признавался, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации г. Владивостока не состоит.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают оснований, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жили помещение.
Гражданин, которому предоставлено жилое помещение, не вправе вселиться в жилое помещение до получения ордера. Ордер является единственным документом, дающим право на вселение в жилое помещение; никакие другие письменные и устные указания органов или должностных лиц не могут заменить ордер.
На основании статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения ФИО1 не представлено.
В соответствии ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Доказательств о достижении согласия между истцом и членами его семьи суду не представлено.
Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что отсутствуют какие-либо основания для вселения истца в спорное жилое помещение на условиях социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации г. Владивостока о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Председательствующий /подпись/ Ю.С. Рубель