Дело № 2-38/2023 (2-3630/2022)
43RS0003-01-2022-004367-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 3 марта 2023 года
Первомайский районный суд г. Кирова
в составе председательствующего судьи Макеевой С.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-38/2023 по исковому заявлению ФИО2 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Кировской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Кировской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что в период с {Дата} по настоящее время находится под стражей. После вступления приговора в законную силу был этапирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, где содержался с {Дата} по {Дата} в камерах {Номер}. В камере {Номер} содержался с {Дата} по {Дата}, в камере отсутствовало приточно-вытяжная вентиляция, прикроватные тумбы, шкаф для хранения продуктов, датчики пожарной сигнализации, место для сушки белья, бак для питьевой воды, горячее водоснабжение. Камера имела размеры 40 кв.м., количество спальных мест не соответствовало площади камеры (4 спальных места) в нарушение требований федерального закона №103. В камере {Номер} содержался с {Дата} по {Дата}, в камере отсутствовало приточно-вытяжная вентиляция, прикроватные тумбы, шкаф для хранения продуктов, датчики пожарной сигнализации, место для сушки белья, бак для питьевой воды, горячее водоснабжение, информационный стенд с павами и обязанностями, а также адресами и наименованием органов государственной власти, радиоточка. Камера расположена в подвале следственного изолятора, не имеет приточно-вытяжной вентиляции и естественного уличного освещения в виду того, что размер окна не соответствует нормам и пропорциям помещения, вследствие чего доступ кислорода ограничен, вентиляция помещения невозможна. В камере повышенная влажность, на потолке и стенах присутствует грибок. Искусственное освещение в камере представлено в виду двух плафонов с находящимися в них двумя лапами, что не обеспечивало должного освещения и альтернативы неестественному освещению. Санузел менее 1 кв.м., потолок низкий. В камере присутствовали крысы, мыши, тараканы. Вышеперечисленное негативно влияло на здоровье и организм, нахождение в данной камере вызывало чувство угнетенности, страха, отрезанности от окружающей среды, воспринималось как издевательство, пытка. Указанное нарушает санитарно-бытовые нормы содержания находящихся под стражей. В камере {Номер} содержался с {Дата} по {Дата}, санитарно-бытовые условия также не соответствовали нормам законодательства, были идентичны условиям содержания в камере {Номер}. В камере {Номер} содержался с {Дата} по {Дата}, в камере отсутствовало приточно-вытяжная вентиляция, прикроватные тумбы, датчики пожарной сигнализации, место для сушки белья, бак для питьевой воды, горячее водоснабжение, информационный стенд. Камера имела 3 спальных места, однако размер камеры составлял 9 кв.м., камера была рассчитана максимум на двух человек. Естественное уличное освещение отсутствовало, в связи с тем, что размер окна не соответствует нормам и имеет размер менее 1,2 кв.м.на 0,9, также окно выходило на глухую стену, что полностью препятствовало попаданию солнечного света. На стенах и в камере присутствует грибок. Нахождение в таких условиях негативно влияло на состояние здоровья и организм в целом. Считает, что в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области с {Дата} по {Дата} в результате нарушений условий содержания истцу причинен моральный вред. Просит суд взыскать сумму морального вреда в сумме 600 000 рублей.
Протокольным определением от {Дата} в участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Кировской области.
В судебном заседании, проведенном с использованием видеоконференцсвязи, истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что условия содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области не соответствуют установленным требованиям, иных доказательств не привел, просил обратить внимание на представленные ответчиком в материалы дела фотоснимки.
В судебном заседании представитель ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области ФИО3 поддержала доводы отзыва на исковое заявление. Пояснила, что камеры оборудованы в соответствии с п.28 приказа от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН т 28.05.2001 № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России», все оборудование камер и инвентарь находятся в исправном состоянии, для санитарной обработки камер. Оборудования, посуды и стирки одежды в камере выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло. Санитарное состояние камер следственного изолятора ежедневно контролируется в ходе утренних проверок медицинскими работниками и начальником корпусного отделения. В период содержания истца санитарное состояние камер расценивалось медицинскими работниками ФКУ СИЗО-1 и начальниками корпусного отделения, как удовлетворительное. В СИЗО ежемесячно проводятся дератизационные мероприятия и ежеквартально – дезинсекционные. Горячая вода для стирки гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдается ежедневно в установленное время учетом потребности. Указала, что доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий для истца, а также вины государственных органов и их должностных лиц в нарушении личных неимущественных прав или материальных благ, истцом не представлено.
Представитель ответчика Министерства Финансов РФ в лице УФК по Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представлен отзыв, в котором в удовлетворении требований истца просят отказать.
Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, третье лицо начальник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 {Дата} прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в качестве транзитно-пересыльного из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, {Дата} выбыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России, содержался в камерах {Номер}.
Согласно справке, представленной ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, государственный санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) за объектами ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в период с {Дата} по {Дата} осуществлял филиал «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» ФКУЗ МСЧ-43 ФСИН России, санитарно-эпидемиологическая обстановка в ФКУ ИЗО-1 УФСИН России по Кировской области оставалась стабильной и контролируемой. Все камеры для содержания подозреваемых, обвиняемых, осужденных ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области оборудованы централизованным водоснабжением и канализацией, центральным отоплением от городских сетей, естественным и искусственным освещением, приточно-вытяжной и естественной вентиляцией, имеется возможность проветривания через форточку. Санитарное состояние камер расценивалось как удовлетворительное, наличие крыс и насекомых не выявлялось, санитарное состояние камер следственного изолятора контролируется работниками ежедневно во время покамерного обхода. Влажная уборка камер проводится ежедневно, поочередно дежурными по камере из числа лиц, содержащихся в камере. Уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств достаточно. В ходе выездных проверок сотрудниками центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора не выявлялось фактов наличия в камерах следственного изолятора насекомых, грызунов, а также следов их пребывания. ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в 2022 году организованы профилактические дератизационные и дезинсекционные мероприятия с привлечением специализированной организации ООО «Кировский областной центр дезинфекции». Условия содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области в период с {Дата} по {Дата} соответствовали требованиям санитарного законодательства. В соответствии с протоколом измерений уровня искусственной освещенности, параметров микроклимата от {Дата} {Номер} уровень искусственной освещенности, температура и относительная влажность воздуха во всех измеренных точках соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, камера {Номер} оборудована в соответствии с п.42 приказа от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН от 28.05.2001 № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ РФ», место расположения радиодинамика для вещания общегосударственной программы в камере не регламентировано, все оборудование камеры и инвентарь находится в исправном состоянии, для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло. Камеры внутреннего поста {Номер} следственного изолятора имеют естественную вентиляцию воздуха. В камере имеется оконный проем с установленным пластиковым окном 900х950 мм, оборудован форточкой для проветривания. В камере установлены дин светильник с лампами дневного освещения ЛПО 2/36 и один светильник дежурного освещения ЛПО 1х36. Освещение камеры соответствует нормам.
Согласно справке об оборудовании камеры-палаты {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, камера-палата {Номер} имеет площадь 42,47 кв.м. Все камеры-палаты внутреннего поста {Номер} имеют естественную и принудительную вытяжную вентиляцию воздуха, принудительная вентиляция находится в исправном состоянии. Рымы в оконных проемах оборудованы форточками для проветривания помещения. Камера-палата {Номер} оборудована в соответствии с п.28 приказа от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН т 28.05.2001 № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России», в том числе индивидуальными спальными местами по количеству лиц, содержащихся в камере, с учетом санитарных норм площади камеры. Все оборудование камеры и инвентарь находится в исправном состоянии, для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло.
Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, камера {Номер} имеет площадь 40,09 кв.м., имеет естественную вентиляцию воздуха, в связи с конструктивными особенностями установка принудительной вентиляции воздуха в камерных помещениях внутреннего поста {Номер} не представляется возможным. Рамы в оконном проеме размером 1400х900 мм установлены и остеклены, рамы распашные, оборудованы форточкой для проветривания помещения, находятся в исправном состоянии, препятствий для проникновения естественного света и воздуха через оконный проем не имеется. Естественный сет и воздух поступают в камерное помещение в достаточном количестве. На стенах и потолке камеры грибок отсутствует. В камере установлено два светильника ЛПО 2х36 со светодиодными лампами дневного освещения, светильник дежурного освещения санузла. Освещение камеры соответствует нормам. Санузел в камере находится в исправном состоянии, в соответствии с приказом МЮ РФ ГУИН № 161 от 28.05.2001 санузел оборудован санитарным экраном высотой до потолка, выполненным из фанеры. В соответствии с СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования.» от 04.07.2016, площадь санитарного зла (уборной) с умывальником должна составлять не менее 2 кв.м. Дезинфекция и дератизация объектов СИЗО проводится регулярно. Камера {Номер} оборудована в соответствии с п.28 приказа от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН т 28.05.2001 № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России». Все оборудование камеры и инвентарь находится в исправном состоянии, для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло.
Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, площадь камеры {Номер} составляет 40,04 кв.м. Камера {Номер} оборудована в соответствии с п.28 приказа от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН т 28.05.2001 № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России». Все оборудование камеры и инвентарь находится в исправном состоянии, для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло.
Согласно справке об оборудовании камеры {Номер} ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, камеры {Номер} оборудована в соответствии с п.28 приказа от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН т 28.05.2001 № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России». Все оборудование камеры и инвентарь находится в исправном состоянии, для санитарной обработки камер, оборудования, посуды и стирки одежды в камеры выдаются чистящие средства, хозяйственное мыло.
Согласно справке об оборудовании камер режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, все камеры следственного изолятора имеют естественную либо принудительную вытяжную вентиляцию воздуха (вентиляция находится в исправном состоянии). На стенах и потолке камер грибок отсутствует. Все камеры имеют оконные проемы, рамы в оконных проемах установлены и остеклены, оборудованы форточкой для проветривания и находятся в исправном состоянии. Препятствий для проникновения естественного света и воздуха через оконный проем отсутствуют. Естественный свет и воздух поступают в камерное помещение в достаточном количестве. В камерах установлены светильники с лампами дежурного освещения и освещения санузла. Освещение камер соответствует нормам. Санузлы в камерах находятся в исправном состоянии. Санузел оборудован санитарным экраном, выполненным из фанеры высотой до потолка, приватность соблюдается. Текущий косметический ремонт камер режимных корпусов учреждения проводится ежегодно при подготовке учреждения к работе в осенне-зимний период.
Камеры оборудованы в соответствии с п.28 приказа от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центов уголовно-исполнительной системы» и приказом МЮ РФ ГУИН т 28.05.2001 № 161 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем МЮ России». Оборудование камерных помещений для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, находящихся в следственном изоляторе, прикроватными тумбочками не регламентируется. Оборудование камерных помещений вешалками либо иными приспособлениями для сушки белья не регламентировано, сушка личных вещей в камерных помещениях не предусмотрена. Все камерное оборудование соответствует требованиям нормативных документов, приказа ФСИН России от 27.07.2007 № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» и поставляется централизованно через ФСИН России. Также в справке указано, что ФИО2 как с письменными, так и с устными заявлениями о сушке белья и об оборудовании камерных помещений к сотрудникам учреждения не обращался, жалоб от ФИО2 не поступало.
Согласно справке по оборудованию камер ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области горячим водоснабжением, камерные помещения, в которых содержатся подозреваемые, обвиняемые и осужденные находятся на режимных корпусах. Система горячего водоснабжения для режимных корпусов учреждения не предусмотрена конструктивной особенностью. В соответствии с п.31 раздела V раздела приказа МЮ РФ от 04.07.2022. при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья ежедневно в установленном порядке дня время с учетом их потребности. Ежедневно, во время раздачи пищи, по просьбе содержащихся в камерах режимных корпусов, выдается горячая кипяченая вода. Лимит объемов выдаваемой горячей кипяченой воды не регламентирован, вода выдается по потребности.
В материалы дела стороной ответчика представлены фото камер {Номер}
В судебном заседании посредством видеоконференц-связи истец ФИО2 с фотоснимками ознакомлен, подтвердил их соответствие действительности, за исключением камеры {Номер}.
Согласно справке о проведении дератизационных и дезинсекционных мероприятий в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, в соответствии с государственным контрактом {Номер} от {Дата}, заключенным между учреждением и ООО «Кировский областной центр дезинфекции, на объектах СИЗО ежемесячно проводятся дератизационные мероприятия и ежеквартально – дезинсекционные, что подтверждается представленным в материалы дела актом сдачи-приема выполненных работ от {Дата}.
Согласно справке, объекты ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, за исключением камер для подозреваемых, подсудимых, осужденных, в соответствии с п.22 правил СП 247.1325800.2016 и п. 5 приказа ФСИН России от 31.03.2005.
В соответствии с требованиями статей 80, 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд также должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статьей 1069 Гражданского кодекса РФ предусмотрена ответственность за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
При этом обязательными условиями наступления ответственности за причинение вреда являются: факт причинения вреда, неправомерность (незаконность) действий (бездействия) причинителя вреда, вина причинителя вреда, а также причинно-следственная связь между незаконными действиями (бездействием) и наступившим вредом.
Установив фактические обстоятельства дела, применив к правоотношениям сторон указанные выше нормы материального права, оценив представленные доказательства и доводы сторон в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО2 к Министерству финансов РФ в лице УФК по Кировской области, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России, УФСИН России по Кировской области о взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ С.Г. Макеева
В окончательной форме решение принято 10.03.2023 года.