Дело № 2-1-408/2023 УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
<адрес> 26 сентября 2023 года
Выгоничский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Богдановой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Лисуковой Н.Д.,
с участием
истца ФИО1
представителя истца ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> о включении периода работы в стаж муниципальной службы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о включении работы в стаж для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, мотивируя свои требования тем, что <дата> ему была назначена пенсия за выслугу лет как государственному гражданскому служащему. Общий стаж службы составил 24 года 6 месяцев 4 дня. При назначении пенсии был исключен стаж работы истца в администрации <адрес> с <дата> по <дата>, поскольку этот период невозможно подтвердить.
Истец просит суд, обязать ответчика включить в стаж муниципальной службы для назначения пенсии по выслуге лет период работы в администрации <адрес> с <дата> по <дата> в должности главного инженера-строителя, начальника инспекции ГАСН.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные исковые требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве возражает против удовлетворения исковых требования, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании было установлено, что <дата> ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет как государственному гражданскому служащему. Общий стаж службы составил 24 года 6 месяцев 4 дня. При назначении пенсии был исключен стаж работы истца в администрации <адрес> с <дата> по <дата>.
Истец обратился к ответчику с заявлением о подтверждении стажа работы в должности муниципального служащего в спорный период.
Письмом от <дата> № администрация сообщила истцу об отсутствии возможности включения в стаж муниципальной службы спорного периода.
В письменном отзыве ответчик указывает, что в период с <дата> по <дата> должность главного инженера-строителя, занимаемая истцом, отсутствовала в реестре муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:
1) должностей муниципальной службы;
2) муниципальных должностей;
3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;
4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;
5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.
В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Закона Брянской области от 16.11.2007 N 156-З (ред. от 28.02.2022) "О муниципальной службе в Брянской области" в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения должностей, предусмотренные частью 1 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами Брянской области и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", следующие периоды:
1) периоды работы (службы), включаемые в стаж государственной службы в соответствии с пунктом 7 приложения 8 к Закону Брянской области от 16 июня 2005 года N 46-З "О государственной гражданской службе Брянской области";
2) периоды работы (службы) на должностях, в том числе выборных на постоянной основе, в районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских Советах народных депутатов, в районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских администрациях с 1 января 1992 года до дня вступления в силу муниципального правового акта, устанавливающего должности муниципальной службы в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", настоящим Законом;
3) иные отдельные периоды работы (службы), в совокупности не превышающие 5 лет, опыт и знание по которой были необходимы (использовались) муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы на основании решения главы соответствующего муниципального образования, принимаемого в порядке, установленном пунктом 5 статьи 14.1 настоящего Закона.
Период работы истца в администрации <адрес> в спорный период в должности главного инженера-строителя подтверждается сведениями из трудовой книжки, распоряжением администрации <адрес> от <дата> №-р «О назначении служащих, замещающих муниципальные должности в аппарате администрации <адрес> и проведении их аттестации», которым ФИО1 с <дата> назначен на муниципальную должность специалиста первой категории отдела строительства, инспектора ГАСН, а также справкой администрации <адрес> от <дата> об исчислении стажа муниципальной службы ФИО1, согласно которой учтен стаж его работы в должности ведущего специалиста в <адрес> с <дата> по <дата>.
Таким образом, ответчик неправомерно отказал во включении спорного периода работы истца с <дата> по <дата> на основании того, что занимаемая им должность отсутствовала в реестре муниципальных должностей в спорный период, поскольку это противоречит п. 2 ч. 3 ст. 14 Закона Брянской области от 16.11.2007 N 156-З (ред. от 28.02.2022) "О муниципальной службе в <адрес>".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о включении периода работы в стаж муниципальной службы удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> включить ФИО1 в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет период работы с <дата> по <дата> в должности главного инженера-строителя, начальника инспекции ГАСН.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.
Председательствующий Н.С. Богданова
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>